安全演练，一个不容忽视的话题

随着党和国家对安全生产的进一步重视及构建和谐社会的不断深入，各级各部门都把安全生产列入了重要的议事日程，不但不同程度地加强了安全队伍、安全设施建设，与之相配套的法规、预案，也日臻完善，为全面贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的总方针提供了坚实的基础。

目前我国重特大事故虽然得到有效的遏制，但离党和人民的要求还有很大差距，与党的十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，的根本要求相去甚远。尽管其中的原因是多方面的，但落实力度不够，是安全生产形势难以实现根本好转的重要原因。

由于上级有要求、工作有需要、形势有压力，绝大多数地区和部门，对应做、必做的工作，都能认真落实，面上的工作成效是明显的。但在真正深入到底层上，就各有不同，特别是对一些看似形式、实则很有必要的活动，抓落实的力度就明显不足。安全演练，就是一个时常被忽视的内容。

所谓演练，就是训练演习。主要是用于在接近实战条件下，锻炼和提高有关人员的应急和实战水平，它对于提高人们的应急实战能力，有着不可替代的作用。

众所周知，以美国为首的西方国家，不惜重金，每年都要进行大规模的军事演习。近年来伊朗也频频亮剑，军事演习的规模之大，前所未有，特别是在美国扬言要采取强硬措施的情况下，演习等级更高。这除了一定的政治目的之外，演习在锻炼部队，提高作战能力上，其作用为世界历代的军事家们所看重。

在我国安全生产形势依然十分严峻的形势下，抓好安全生产，既是一场人民战争，也是一场持久战，搞好安全演习就显得更为重要。

由于有些单位和部门平时组织的演练流于形式，使演练的地位和作用在人们的心目中大打折扣。尽管如此，我们仍不能忽视安全演练在安全生产的地位和作用。

去年某地一幼儿园发生火灾，由于该园前不久刚进行了一场防火演练，发现火情后，当班的老师十分沉着，她叫醒正在熟睡的孩子，并领着他们井然有序地脱离了险境。孩子们一个个弯着腰、捂着嘴，动作都很专业。在事后总结时人们一致认为，若不是进行了有效的安全演练，火灾发生后，几十个孩子就会如同无头的苍蝇，你哭我叫的，很难想象会出现什么样的后果。

演练不但使人们对防范措施和行动更加清楚，同时对所定预案的可行性也是一个很好的检验。特别是针对一些地区性、行业性的大的预案，我们写在纸上看起来很好，从理论上能说得过去，但真正用于实际，会出现什么效果，组织有效的演练，是检验其可操作性的最有效的手段。

首先，我们要认识到演练的意义和作用。演练不仅能提高应对突发情况的能力，同时还能在很大程度上提高人们搞好安全生产的意识。组织安全生产演练，本身就是对安全生产重视的一种体现。平时，很多人认识不到演练的重要性，就是参观别人的演练，也认为没什么道道。其实这种看法是错误的，我们都有一个眼高手低毛病，并且很多事确实是看着简单，实践起来就有很大难度。看别人做什么、或从理论上去认识问题，与实践有很大的差别，只有通过实践，才能真正提高自己，才能在关键时刻把得准、用得上，有效化解危机或扼杀苗头，确保自身和人民生命财产的安全。要想知道李子的滋味，必须亲口尝一尝；看别人吃饭，看得时间再长，自己的肚子都是空的。没有亲身实践，练不出真功夫，只想着关键时刻冲上去，那只能是一厢情愿的美好愿望。

科学的安全演练，还能很大程度上提高人们的安全意识，而提高安全意识是预防安全生产事故的一剂良药。

其次是认真搞好演练。之所以安全演练得不到很好的落实，有的是怕花钱、怕麻烦、怕影响生产，而就是没看到演练的效果和作用。安全生产重在预防，正如养兵千日用兵一时一样，我们必须做到防患于未然。世上没有卖后悔药的，一但发生事故成了现实，再多的假设也无济于事。第一是做好预案，把情况想细想全。做预案，既不能全部套用上级的，也不能照搬友邻的，要根据自身的实际，科学制定。预案制定得好，贴近实际，才能在实践中发挥作用。第二是搞好发动。要充分发挥参演人员的积极性，必须进行深入细致的动员发动，使人们真正认识到搞好演练是事关自身安全的大事。可以利用一些成功的案例，教育所属人员，让他们从中看到搞好演练的重要性。第三是物质准备要充分。要克服有钱买教训、处理事故，没钱搞演练、搞预防的怪现象，对一些必要的内容达到“真枪实弹”练。这样既能提高演练的质量，对单位的预防水平也是一个有力的促进。

再次是实现安全演练经常化、制度化。安全演练经常化、制度化是落实预防为主的有效措施，是确保安全防范时时处在有效状态的最佳方法。仗可千年不但，但兵不能一日不练。

实践证明，凡是安全演练落实到位的地区和单位，安全生产事故就少，即使有时出现突发情况，也能得到较好的化解。反之，就有可能把小隐患演变成大事故。

只要我们不断强化安全意识，把各种防范措施落实到位，我们的安全生产形势将会有一个大的改观，为构建和谐社会创造更加优质的环境。