[愚人说天] 中秋之夜，我们对两起重特大事故的再关注

九月十日，对襄汾“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故，我们提出了自己的想法，表示了严重关注。（见http://www.esafety.com.cn/blog/wll/66374/archives/2008/19568.html）。事隔两天，对卫生部调查“肾结石婴儿” 提醒停用三鹿奶粉一事，我们感到很震惊，同样表示了严重关注。（见http://www.esafety.com.cn/blog/wll/66374/archives/2008/19672.html）今天是中秋佳节，千家万户大团圆，但是，传统节日的喜庆，仍然不能冲淡我们对两起重大事故的关注，由于这两起重特大事故，多少个家族无故受到伤害而不能团圆？如今，两起重大事故发展如何呢？我们的政府又是如何处理两起事故的？

一、襄汾“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故

事故最新情况：截止9月13日19时，事故现场搜寻到遇难者252人，受伤36人，其中2人抢救无效死亡，此次事故共遇难254人。254个遇难者中，已确认身份128人。认领工作仍在进行中。据初步测算，此次事故直接经济损失达918.9万元，其中，毁坏耕地600亩，损坏水泥道路4000米，沙石路1000米，直接经济损失117万元；民宅、办公楼及其它设施冲毁326间，计6520平米，损失351.9万元；损坏车辆90辆，损失450万元。这次溃坝事故受灾人员达1047人。国家安监总局局长王君在现场严肃指出，这是今年以来全国死亡人数最多的一起安全生产事故，损失很大、影响极坏。

事故原因：１１日下午，国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“９·８”特别重大尾矿库溃坝事故调查组成立。调查组初步认为，这是一起违法违规生产导致的重大责任事故。

在安全隐患长期明显存在的情况下，发生溃坝的尾矿库仍然违法运行，更严重的是，企业的安全生产许可证已经被吊销两年多了但却依然非法生产，监管部门在明知企业非法生产的情况下，却没有进行彻底整改和停产，直至特大事故发生。事故充分暴露了安全监管预防体系存在严重漏洞。国务院事故调查组一位负责人说，一个废弃多年的病、险库坝，就像是悬在下游居民头上一颗“定时炸弹”，然而监管部门对此却长期视而不见，致使违法企业蒙混过关，这充分反映了一些地方在安全监管和预防方面弄虚作假的情况非常严重。

在事故抢险现场，国家安监总局副局长王德学与襄汾县安监局局长张新如的一段对话十分形象地反映出当地在监管方面存在的漏洞。 据记者了解，这个公司的采矿许可证从２００７年８月就到期了，但监管部门却没有对这家违法生产的企业采取彻底整改措施。山西省安监局局长张根虎在向国家安监总局做检查时说，有关部门对废弃库和闭库后的尾矿库疏于监管、地方政府打击非法违法生产经营活动不坚决、不得力是事故发生的重要原因。

云合村一位村民在事故发生后告诉记者，发生事故的尾矿坝一直在生产，他和村里的不少人向矿上提出这个地方有安全隐患，为此，他自己还和矿上一个姓侯的矿长吵过架，但矿里就是置之不理。

为什么一个普通村民都能看出来的安全隐患，监管部门却视而不见？国家安监总局局长王君说，监管机构没有对违法企业进行根本整治，是对违法行为的“姑息、纵容”。

政府动作：党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示，要求采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任，深刻吸取教训，举一反三，切实加强安全生产管理工作。

１１日１６时３０分许，中国国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“９·８”特别重大尾矿库溃坝事故调查组正式成立。受党中央、国务院领导同志委托，国务委员兼国务院秘书长马凯率国务院有关部门负责人10日晚赶到山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司特别重大尾矿库溃坝事故现场，指导抢险救援和善后工作。他要求认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示精神，全力做好抢险搜救、伤员救治和善后工作，立即开展事故调查，举一反三，切实加强安全生产。

记者从山西襄汾“九·八”尾矿库溃坝事故指挥部了解到，今日七时许，来自全国各地三十一个省市安监局长连夜紧急赶达事故现场，协助事故抢险救援，并召开了现场分析会，研究救援方案、进一步分析事故原因。

１１日１６时３０分许，国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“９·８”特别重大尾矿库溃坝事故调查组正式成立。

国家安监总局局长王君任调查组组长，山西省省长孟学农、国家安监总局副局长王德学、监察部副部长郝明金、国土资源部副部长王世元、全国总工会副主席张鸣起、山西省副省长张建民等担任调查组副组长。

事故调查组成员有国家安监总局、工业信息化部、国土资源部、全国总工会、山西省安监局、山西省监察厅、山西省公安厅、山西省总工会等部门的人员，调查组还邀请了最高人民检察院参加这次事故调查。……

二、三鹿毒奶粉事件

事故最新报导：卫生部收到泌尿系统结石病患儿报告达432例 我国对食用三鹿奶粉患病婴幼儿免费治疗 三鹿停产。

事故原因：现已初步查明，导致这些婴幼儿患病的主要原因是患儿服用的三鹿牌婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺。三鹿牌部分批次婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺，是为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。

政府动作：国务院已责成河北省政府对三鹿集团采取停产等处理措施，卫生部会同有关部门组成联合调查组已赴河北调查事件原因，质检总局正在对全国婴幼儿奶粉生产企业进行全面检查。

党中央、国务院对此高度重视，对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件专题做出部署。一是立即启动国家重大食品安全事故Ｉ级响应，成立由卫生部牵头、质检总局等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组。二是全力开展医疗救治，对患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。三是全面开展奶粉市场治理整顿，由质检总局负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行全面检验检查，对不合格奶粉立即实施下架。四是尽快查明婴幼儿奶粉污染原因，组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。五是在查明事实的基础上，严肃处理违法犯罪分子和相关责任人。六是有关地方和部门要认真吸取教训，举一反三，建立完善食品安全和质量监管机制，切实保证人民群众的食品消费安全。 ……

感谢媒体报道及时，使我们及全国老百姓能够及时了解真实情况，透明及时的新闻报道，让谎言和谣言不攻自破。感谢党中央和国务院，能够迅速、坚决、有力采取行动，启动预案。尊重生命，及时、不惜一切代价组织一切可能的人力物力进行抢救。政府在这方面为全国老百姓缴了一份满意的答卷。

但是，我们的关注仍将继续：按照事故处理的“四不放过”的原则：事故的原因没有查明不放过；相关责任人没有得到处理不放过；事故的整改措施没有落实不放过；有关人员及广大人民群众没有受到教育不放过。我们仍将关注两起重大事故的处理和执法情况，关注事故的善后工作，关注如何深刻吸取教训，举一反三，切实加强安全生产管理工作。关注全国各地三十一个省市安监局长回到各省市自治区后，如何以此为戒，开展类似事故的防范工作。关注由三鹿奶粉引起的事故教训，相关部门如何对整个食品市场如何检查如何管理。……。