原料罐内晕倒滑落 吸入过量液体致死

关键词：淹溺窒息

时间：2016年6月5日

地点：山东潍坊

伤亡人数：3人死亡

事故经过

2016年6月5日，山东潍坊华浩农化有限公司水溶肥生产车间发生一起淹溺窒息事故，造成3人死亡。

当日14时左右，1名操作工爬到原料罐罐顶打开人孔盖查看罐内情况，并请处在地面的女工找来竹竿递给他测量液位。由于竹竿长度不够，测量没能完成。女工将竹竿放回后，发现操作工已进入罐内，半倚在罐壁上，她随即大声呼救。2名装卸人员未佩戴防护装备，入罐施救，导致伤亡扩大。

原因分析

直接原因 原料罐内缺氧，存在一氧化碳气体，罐内存有高约40cm的黏稠状液体物料，罐体发滑；操作工未进行有毒气体浓度检测，未佩戴个人防护装备，贸然进入原料罐，因缺氧晕倒，滑落入氨基酸原液中吸入过量液体窒息死亡；装卸人员盲目进入罐内施救。

间接原因 企业违规组织生产，现场作业安全管理缺失，未进行风险辨识，未制定密闭空间作业管理制度和操作规程，缺少防护设施和个人防护用品，无相关应急预案，安全教育培训不到位。

负有安全生产监管职责的部门履行监管职责不到位。农业部门未认真履行肥料生产监督管理职责，对违规生产查处不力。安监部门对行业部门和属地镇（街）安全生产工作指导不力。

防范措施

切实落实安全生产属地和部门监管责任。各县（市、区）要落实好属地监管职责和工作措施，严禁失控漏管。各职能部门要本着“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁执法谁负责”的原则，推动企业主体责任落实到位。

切实加强中小企业安全生产工作。各级各部门要采取强有力的措施，指导和督促中小企业建立健全安全生产管理制度、开展安全培训、配备专（兼）职安全管理人员，要强化安全监管和服务，帮助中小企业提高安全管理水平。

切实加强密闭空间作业安全管理。各有关部门和单位要重视密闭空间作业安全管理，组织监管人员学习管理标准和行业规范，督促有关企业和单位加大对密闭空间作业人员的培训力度。

进一步开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动。各级各部门要杜绝漏报、漏管、漏查等问题，加强企业安全生产主体责任落实执法检查。