美国铁路罐车事故频发 改造升级推动新标准出台

编者按

美国近期开始对本国数万节用于承担运输石油和乙醇任务的老旧铁路罐车进行改造及更换，相关行业标准也即将出台。加拿大萨斯喀彻温省的输油管道安全长期以来问题重重，尽管该省的审计官早在4年前就已提交了报告，但该省一直迟迟未能全部执行。美加两国在保障石油及其他易燃易爆液体的运输安全方面所采取的措施，或积极或滞后，请看报道。

■董 哲 编译

近日，美国准备对数万节用于运输石油和乙醇的老旧铁路罐车进行改造及更换，以避免因设备老化引发事故，新的相关行业标准也将在近期出台。

美国铁路协会的数据显示，已有超过10300节新型铁路罐车投入使用，相当于2016年第一季度该国运输石油和乙醇的铁路罐车总量的20%。据了解，由于老旧铁路罐车漏油及其他原因引发的各类安全事故在美国俄勒冈州、蒙大拿州、北达科他州、伊利诺伊州、西弗吉尼亚州，以及加拿大的部分地区时有发生。

2013年，铁路罐车在加拿大魁北克省境内出轨，导致47人丧生。今年6月，在美国俄勒冈州哥伦比亚河峡谷地区，铁路罐车上15.8万升的石油出现泄漏，由此引发的大火燃烧了14个小时。

美国交通部和铁路运输行业均认为，制定新的行业标准才是防范遏制此类事故的关键。然而，美国国家运输安全委员会工作人员罗伯特在接受采访时表示，该国联邦监管机构应该对铁路运输行业加强监管，并为降低事故发生率给出具体的时间表。“过去10年共发生了28起铁路罐车安全事故，几乎是平均每年3起。”罗伯特说，“大部分安全事故涉及到易燃液体，这一点应更加引起重视。不过，直到2029年，这些老旧的铁路罐车才会被全部更换完毕。换言之，现在使用的大多数铁路罐车依然容易引发事故。”

美国国家运输安全委员会主席克里斯托弗·哈特在给美国交通部管道以及危险物品安全管理局的一封信中指出，目前对于铁路罐车的设计和制造没有统一的行业标准，加强安全管理仅靠铁路罐车制造商，但这种方式会受到市场因素的影响，并不会在提升安全方面有切实的改进。对此，交通部新闻秘书克拉克表示，新的相关行业标准于去年在国会一项运输法案中获批，同时国会也为新标准的出台定下了期限。

供职于铁路供应研究所的汤姆·辛普森，是铁路罐车制造商和运营商的代表。他表示，业界正致力于将铁路罐车改造得更坚固，同时力争在新标准出台前完成更新换代工作。目前，由于油价下跌，运载量随之降低，因此各地对铁路罐车的需求也有所下降。

美国俄勒冈州议员沃顿和其他民主党议员提议：将为那些未来几年进行铁路罐车升级改造的企业提供税收减免的优惠政策。

美国铁路协会表示，大多数的老旧铁路罐车已经采取了一些防护措施，比如在两侧安装防护板防止脱轨后罐体被戳穿。目前，未经任何改造的老旧铁路罐车只剩下700辆。

美国交通部官员称，如果油价上升和出货量的反弹，成千上万闲置的铁路罐车将很快投入使用。该国铁路协会发言人埃德·格林表示，每一节铁路罐车都必须进行升级换代。

（原文刊自美国《注册公民报》）