【原创】德州市德城区注重创新安全生产监管模式

近年来，德州市德城区安监局不断创新安全生产监管模式，推出“委托执法”、“网格化、实名制”、“购买服务”等有力措施，确保安全生产形势持续好转。2015年，未发生安全生产死亡事故和影响恶劣的生产安全事故。

为加强安全执法力度，德城区推行“委托执法”模式，镇（街）安监中队全部通过标准化建设验收，并与区安监局分别签订《安全生产执法委托书》，在全市率先创新委托执法，切实增强了镇（街）安全生产执法力度和执法实效。同时，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全网格化的安全生产责任体系，真正将各项责任落细、落深、落实。

在日常安全监管中，德城区重点突出“三定期、一提醒”，坚持定期巡查，一月一次组织精干力量和有关专家，对高危企业、重点部位、薄弱环节定期开展巡回检查。坚持定期调度，每季至少召开一次会议，研究重点行业领域安全生产工作，突出问题导向，落实整改措施。坚持定期督导，根据气候特点和当前安全生产形势，对汛期安全、彩钢板建筑安全、涉氨及粉尘企业安全等隐患排查情况进行督导，推进工作落实。建立安全生产微信平台，及时进行提醒，增强安全意识，时时保持警醒。为进一步明确监管责任，我区实行“网格化、实名制”监管，对所有生产经营单位实行“网格化”和“实名制”管理，逐一明确了生产经营单位安全生产主体责任、行业部门管理责任、专项监管部门专项监管责任、属地党政管理责任，确保安全生产责任到岗、到人。

为进一步提高执法实效，德城区启动了政府“购买服务”、聘请专家查隐患机制，提升安监工作专业化水准。鼓励生产经营单位与各类技术服务机构签订安全生产服务协议，有偿获得安全生产相关服务。政府采取购买服务等方式，聘请科研院所、协会学会、中介机构的专家，对生产经营单位进行抽查和“会诊”，从技术上，管理上发现问题、提出建议，逐步提高隐患排查治理监督检查的职业化和专业化水平。目前，全区6个镇（街）安监中队全部通过标准化建设验收，并在全市率先实行委托执法，有力地增强了镇(街)安全生产执法力度和执法实效，极大地推动了全区安全生产形势的持续稳定好转。  (德城区安监局  孙锡云  戴玉中）