有限空间作业中毒窒息致3死3伤

■郑 果

2014年9月1日14时左右，河北沧州市博信建筑安装工程有限公司高新区临时污水提升泵站项目发生一起中毒窒息事故，造成3死3伤，直接经济损失约270万元。

【案例】

当日13时30分上班后，沧州博信公司的8名作业人员先后来到泵站项目工地，开始清理工地、准备撤场。14时左右，1名作业人员发现泵站内的污水井箅子上堵有编织袋，于是自行下井清理。

几分钟后，泵站外的另1名作业人员听见泵站内传来呼救声，急忙喊人救援，并去附近放置工具的拖拉机上拿绳索。其他4名作业人员听到呼救声后赶到井边，先后顺着井梯下井救人，最终造成3名作业人员中毒窒息死亡、3人中毒受伤。

【解析】

这是一起因违章进入有限空间作业、盲目冒险施救造成的较大生产安全责任事故。

在未对有限空间作业场所危害因素进行检测、未佩戴劳动防护用品、无人员监护的情况下，作业人员违章进入地下污水井室，吸入有毒有害气体后中毒昏厥，是事故发生的直接原因。其他几名作业人员安全意识淡薄，未佩戴劳动防护用品，先后进入地下污水井室冒险施救，造成事故扩大。

【点评】

该事故伤亡惨痛、损失巨大、影响恶劣、教训深刻。近年来，有限空间作业事故频繁发生，给人民群众生命财产造成重大损失，造成恶劣的社会影响。不难发现，造成事故发生的主要原因集中在施工单位未落实作业审批制度，违反有限空间作业程序，在未通风、未检测、未做防护的情况下进入有限空间等方面。

国家安全监管总局于2014年9月发布了《有限空间安全作业五条规定》，要求有限空间作业必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

坚决遏制事故多发势头，各有关部门要牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要从维护人民生命财产安全的高度，充分认识加强建筑安全生产工作的极端重要性，正确处理安全与发展、安全与速度、安全与效率、安全与效益的关系，始终坚持把安全放在第一的位置。

同时，强化建筑企业安全生产主体责任，企业应建立健全安全生产管理制度，将安全生产责任落实到岗位、落实到个人，用制度管人、管事。施工单位要依法依规配备安全管理人员，加强对作业人员的安全教育培训，督促作业人员严格执行安全管理制度及安全操作规程，并向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急救援措施。