【原创】应尽快建立企业安全诚信机制

孙锡云

诚信作为一种价值理念，是社会主义核心价值观的重要内容。就安全生产而言，诚信对企业更是弥足珍贵，是无价之宝，是现代经济发展的内在要求，是现代企业的生命线，实施安全生产诚信管理，建立企业安全生产诚信机制，是推进企业安全生产主体责任落实的重要手段和措施。因此，建立企业安全诚信机制是企业的当务之急。

一是构建企业安全诚信自律机制。作为企业来讲，要约束和规范安全生产行为，严格履行安全生产主体责任。在生产经营活动中，严格遵守安全生产法律法规、规章制度和操作规程，健全企业安全生产责任制，定期开展企业安全生产隐患排查活动，向社会公开做出安全承诺，从源头上控制事故发生，形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

二是构建公开透明的安全诚信机制。建立企业公示制度，要利用网站、电视、显示屏、报刊、宣传栏（黑板报）等各类有效宣传工具和宣传载体，及时公开本单位安全生产基本信息，保障企业员工及周边公众对企业安全生产的知情权。在生产作业现场，及时公示作业现场存在的隐患点、作业危险因素和职业危害因素，让每个员工对自己的工作点的安全情况心中有数。

三是建立员工安全诚信机制。遵章守纪是对一名员工最起码的要求，遵守安全生产的各项规章制度是确保员工安全的有力保证，作为一名员工必须要有安全诚信。首先要对自己讲诚信，也就是说，必须严格遵守各项制度和操作规程，严格遵守安全承诺，以严格规范的操作来确保安全，这就是对自己的最大安全诚信。其次，要对他人讲诚信。在生产作业中，员工之间要做到相互关心、相互支持。发现安全问题，特别是关系到他人、企业的安全时更应及时提醒、及时采取措施，确保自己和他人的生命安全。

四是构建安全诚信评级机制。安全生产监管部门根据企业的安全生产条件、管理状况和兑现承诺的信用程序进行综合考评，确定的企业安全生产分类等级状况，并通报给银行、人力社保、财政、发展改革、经信、国土资源、工商、质监、电力、建设、公安和消防等部门，由相关部门依法对企业采取相应的激励和制约政策措施。

五是构建安全诚信约束机制。通过建立“守信受益、失信惩戒”的机制，约束企业的失信行为，使企业的诚信行为成为一种自觉自愿的行为。对安全诚信好的企业实施各种优惠政策，让他们在安全诚信中得到实惠；对安全诚信差的企业，如：无证生产、存在重大隐患或整改不到位、发生重特大生产安全事故的企业，实行“黑名单”、“黄牌警告”、“一票否决”等制度，取消应该享受的各种政策优惠，并得到一定的经济惩罚和政策处罚。

(孙锡云    山东省德州市德城区安监局)