改善作业环境，提高员工幸福感

——15家欧洲公司（组织）安全管理经验采撷（下）

■曲华锋 编译

本期继续刊登第11届欧洲安全好做法大奖赛中评选出的部分好做法。

人存在不安全行为和物处于不安全状态，是事故发生的主因。通过改善作业场所环境，提高劳动防护标准，提高员工幸福感等一系列积极举措，15家欧洲公司（组织）的事故率连年下降，使员工以更好的身体状态和精神状态投入工作，延长了自己的职业生命。

芬兰

SKF集团

开展交流互动，激发工作热情

SKF集团是全球领先的滚动轴承和密封件供应商，在130多个国家设有分支机构。在迅速发展的过程中，SKF集团发现，员工旷工和怠工，是劳动密集型工业企业共同面临的难题。肌肉骨骼疾病、事故和精神紊乱是工人长期离岗、短期离岗和永久性丧失劳动能力的重要原因。在不断寻求解决方案的过程中，SKF集团参加了“工作造就幸福生活”活动，收获了不少好经验。

SKF集团参加了一项由芬兰50家劳动密集型工业企业发起的“工作造就幸福生活”活动，目的是改善作业场所的安全条件，提高员工的幸福感，延长员工的职业生命。

根据活动计划，SKF集团每年都会向全体员工发放调查问卷，主题是“幸福是什么”。SKF集团会根据调查结果组织员工开展讨论活动，讨论如何提高员工的幸福感。通过问卷调查和讨论活动，集团内部存在的各种矛盾被化解在萌芽状态。此外，SKF集团还深入开展了交流互动活动，改善了管理者与被管理者之间的关系；增加了安全投入，机器设备的隐患得到了整改；强化了安全培训，安全过程监管人员从2人增加到4人；增设了导航标签、安全标识，提高了运输车辆的交通安全保障水平；为每个生产工段建造了隔音墙，降低了生产区域的噪声等级……

SKF集团员工表示，自己的幸福感大大提高，工作热情得到激发，工作态度明显改善。而SKF集团的事故保险费率也连年大幅降低，并在2011年和2012年实现了安全生产零事故。

西班牙

质子电子公司

带领所有员工向坏习惯宣战

在西班牙，小微企业的事故率远高于大型企业。西班牙质子电子公司是一家从事电子设备制造的微型公司，只有7名员工。为了在投入小的前提下保持较高的安全与健康管理水平，该公司建设了一个适用于小微企业的职业安全健康系统，使员工能够在日常工作中将防范风险变成自觉行为。

质子电子公司的创始人、总裁安竹韦德说，他和他的员工已经在一起工作了多年，他不想看到任何员工因为事故而受到伤害。所以，包括他自己在内的所有员工都必须向坏习惯宣战。经过他的努力，在不到3年的时间里，所有员工都养成了注重安全与健康的好习惯。

质子电子公司建立健全了公司职业安全和健康规章制度，用于增强团队的凝聚力，提高工作效率。同时，所有管理者和员工都要经常接受安全操作规范培训，具备较强的风险防范能力。

安竹韦德认为，大公司不容易做到的事情，有时小公司反而会做得更好。通过严格的风险管控，小微企业能够培养员工养成良好的工作习惯。

经过持续不断的努力，质子电子公司多年来事故率为零，员工缺席率接近零，导致员工缺席的唯一原因是感冒。

通过强化职业安全健康工作，质子电子公司形成了良好的工作氛围，并获得了2010至2011年度的欧洲最佳安全奖。目前，该公司建立的风险防范模式被西班牙的很多小微企业采用。

法国

阿尔莫集团

防范职业风险，促进员工全面发展

法国的阿尔莫集团在世界范围内拥有1900名员工，在中国、意大利、德国、斯洛伐克和英国等地都设有分公司。阿尔莫集团员工的工作形式是倒班作业和长时间的重复性劳动，职业病高发。为解决这一问题，该集团采取一系列举措，防范职业风险。

阿尔莫集团在2008年将职业安全和健康战略拓展为集团可持续性发展战略，并将其命名为“生态市民发展”战略。这个新战略的目的是降低员工心理和人机工程方面的风险，改善员工的生活条件。该集团依据人机工程学原理，将排查出的安全隐患进行整改，并对作业场所进行整改甚至重新布局。新布局的作业场所有效消除了员工普遍背部疼痛的现象。

此外，阿尔莫集团与法国休养和作业场所健康保险资金组织合作，启动了一项名为“成为”的培训计划，主题是如何“成为”幸福的人。为增强内部凝聚力，该集团开展了角色扮演活动，管理者和普通员工定期体验角色互换，以加强对彼此工作的了解。另外，该集团还为员工准备了开展体育、教育、文化、社交等活动场所，促进员工全面发展。

在阿尔莫集团，所有职业安全和健康项目的制定都必须有员工代表参与，集团的员工代表、工人健康委员会代表、安全和作业环境委员会代表会共同监督职业安全与健康项目的实施过程。

目前，风险防范和提高员工幸福感已经成为阿尔莫集团总体发展战略的一部分。

希腊

石油公司

所有员工都有纠正不安全行为的冲动

希腊石油公司是希腊最大的石油炼化公司，在希腊有员工3145人，在塞浦路斯、阿塞拜疆、保加利亚等国有员工1097人。希腊石油公司通过纠正人的不安全行为、提高员工安全执行力、建设公司安全文化，不断提高公司安全管理水平。

石油公司近年来开展了多项以纠正员工不安全行为为主的活动。例如，该公司开展了为期3年的名为“合作出安全”活动，目的是提高公司安全管理水平，纠正管理者、监督者和员工的不安全行为；开展了“安全监督”活动，主要培训经理、监督员和工段长如何鼓励和激励员工纠正不安全行为，用正确的方式劝导员工按规章作业；开展了“安全巡查”活动，这项活动由公司高管直接负责，部门负责人及总工程师全程参与，每周巡查一个生产和存储场所，查找不安全行为，表彰好的安全举措。

2011年9月，石油公司召开了不安全区域联席会议，并要求所有在不安全区域工作的操作员、维保工程师、调到新岗位的员工必须参加会议，汇报本区域的风险、潜在的危害以及应该采取的措施等。员工如果提交了建设性的意见或直接纠正了不安全行为，将获得公司的高额奖励。所以，该公司的员工在看到不安全行为时，都有上前纠正的冲动。

通过采取一系列措施，石油公司事故率大幅下降，因工伤损失工作时间远低于欧洲同类行业平均值。

爱尔兰

建筑安全伙伴组织

引导建筑企业

改善安全条件

爱尔兰建筑安全合作伙伴组织（以下简称伙伴组织）是由爱尔兰员工联盟、工会、部分专业机构和政府部门共同组建的，以改善建筑企业的作业场所环境为目标。

2012年，伙伴组织重点关注事故率高的小企业，建立了一个简单的、适合少于20名员工企业的安全管理模式，这种模式的教程可以从网上下载。企业可以按照教程的指导，配合在线培训工具，建立本企业的安全管理模式。

伙伴组织成立至今，已颁布了5个建筑安全工作规划，帮助大量的建筑工地改善作业场所环境。在过去的10年间，伙伴组织组建了建筑工地安全代表志愿者队伍。如今，这支队伍已经拥有1900多名训练有素的安全代表。

此外，伙伴组织持续开展创建安全标准化工地活动，包括大量小公司在内的大约320个建筑工地主动参与了该项活动，各企业都能从活动中得到相应的帮助。

通过统计，伙伴组织发现，挖掘机和吊车等移动特种设备是导致事故的主要因素。于是，伙伴组织开发了一个能够追踪起重机械维护保养状态的监控程序，可以有效监控移动特种设备的状态。

如果说，传统的安全管理是依靠规章制度，那么伙伴组织则是重点依靠大量实实在在的活动传播有效的安全管理理念。

多年来，爱尔兰建筑产业经历了爆发式的增长和严重的收缩，但是伙伴组织始终高效运转。建筑行业企业以及爱尔兰民众普遍认为，伙伴组织的工作是成功的，是卓有成效的。从2000年开始，爱尔兰建筑行业事故率持续下降，伙伴组织已经成为一个全方位改善建筑企业安全条件的样板组织。

芬兰

路加建筑公司

根据人体工程学进行劳动防护

路加建筑公司是芬兰最大的建筑行业企业之一，拥有800多名工人。该公司通过进行工人肌肉骨骼系统方面的风险管理，改变了作业区域工人整体的生存状态。

建筑业工人往往因肌肉骨骼系统负荷过大而导致后背和上下肢疼痛，这不仅影响工人的身体功能，而且影响他们的精神状态甚至会导致永久性的残疾。路加建筑公司的职业健康部长、职业安全部长、理疗学家共同制定了一系列人体工程学劳动防护措施。所有措施都是严格依据人体工程学理论，并与工人充分交流后制定的。这些措施应用于路加建筑公司在芬兰全境的作业场所，鼓励工人关注自身健康，以更好的身体状态和精神状态投入工作。同时，该公司还制定了7个人体工程学实施方案，并于2006年起付诸实践。到目前为止，这些方案里提出的预期目标基本上都实现了。

2010年至2012年间，路加建筑公司因工伤损失的工作时间大为减少，仅此一项，路加建筑公司就节约资金76万欧元。同时，该公司通过研究发现，本公司工人肌肉骨骼伤病的症状有效缓解，工人的工作压力有所减小，一线工人的安全意识有所增强。在2012年芬兰建筑业大会上，路加建筑公司作了安全管理方面的典型发言。

土耳其

托发斯汽车公司

着力加强安全文化建设

土耳其托发斯汽车公司（以下简称托发斯公司）是一个汽车和轻型商业机车制造商。公司内，使用有尖锐边缘的手持金属工具的工人较多，中低级自动化的设备较多，工人作业场景转换较多，小伤害小事故较多，公司的事故风险等级较高。

托发斯公司从2006年起，启动了一项名为“循序渐进”的职业安全健康主题活动，其内容包括基础培训、工会合作、事故分析、风险分析等。

托发斯公司着力加强安全文化建设工作。公司管理层和工会进行合作，开展了以“安全班长”为主题的活动，生产班组的工人轮流担任安全班长，在作业区域排查违章，并在工人作业前，根据安全检查表检查设备。此外，公司还在车间安装了大量的摄像头，摄像头具有抓拍功能，系统会自动通过这些抓拍的照片识别不安全行为。

托发斯公司是土耳其第一家为工人排演安全话剧的工业企业。该公司聘用了一个专业的演出团队，排演了某个车间的工作场景，生动地展现了安全风险的辨识方法。首场演出选址在公司的主体车间，取得了巨大成功，自此，这个车间的事故率大幅降低。随后，这个演出团队开始在托发斯公司各个区域巡演，观众累计达7850人。土耳其的其他大公司也纷纷效仿，邀请剧团来公司演出。

通过这些创新举措，2011年至2012年成为历史上托发斯公司作业环境最好的时期，工人的不安全行为数量大幅降低，因事故导致的工作时间损失总量大幅降低。

马勒过滤器公司

让员工主动增强本职岗位安全能力

奥地利

奥地利马勒过滤器公司（以下简称马勒公司）隶属于马勒集团，位于奥地利南部，主业是生产自动过滤部件，员工2700余人。虽然，该公司的科技化程度和技术标准逐年提升，但是事故总量仍然居高不下。该公司经过分析发现，每年99%的事故源于人的不安全行为。马勒公司决定采取措施，增强员工和管理层的事故预防能力，提高公司安全管理工作的效率。

2012年，马勒公司聘请奥地利劳动监察队和奥地利工人赔偿委员会为公司提供咨询服务，并与圣马可管理学院合作成立了“留时间给安全”课题组，课题的主旨是提高管理层和员工在事故预防和作业环境改善方面的参与度。

此外，马勒公司还开展了“不容漠视”主题活动，目的是让员工主动增强本职岗位的技术安全和组织安全的能力。该公司鼓励员工开展本岗位安全风险评估，提出安全建议。员工每提交1条有效建议，就可以获得10欧元油卡的奖励。该公司要求部门经理必须定期评定收到的建议，并向公司高管汇报建议采纳情况及执行情况。

为了避免类似事故重复发生，公司对每一起独立事故都进行了详细的分析，寻找避免事故重复发生的具体举措。同时，该公司的年度安全代表大会从每年11次增加到了32次。公司要求员工之间必须相互熟识，以便于及时发现并报告事故隐患。

此外，马勒公司还开展了“安全日”活动，要求全体员工必须参加。第一个“安全日”的主题就是“不容漠视”。

“安全日”期间，公司展示了大量刀具的安全使用方法，以及设备使用的安全须知。

第二个“安全日”的主题是“关注脚下”，也就是提醒员工关注作业场所内道路是否整洁、干净。

两个“安全日”期间，公司共收到员工提交的建议140条，其中80%的建议被采纳。

（作者单位：辽宁省大连市安监局）