两件名不符实的安全界大事

第一件事：“安全月”与“安全生产月”：

今年的“全国安全生产月”马上就要结束了。我国在1980年5月开展了“全国安全月”活动，并确定以后每年5月都开展“安全月活动”，使之经常化、制度化。“全国安全月”从1980年一直持续到1984年。

之后由于机构更换等原因“全国安全月”活动停止了数年。

从1991年开始，全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周”活动，并持续数年。

从2002年开始，我国又将“安全生产周”改为“安全生产月”，并确定每年6月份为“安全生产月”，并一直坚持至今。

这种全国重要活动名称的多次变动，意味着当时中国管安全的领导和一些有权决策的专家们对安全学科属性理解的不到位和片面性。

其实，比较合理科学的名称应该称为“全国安全月”，因为安全的范畴远远超出了生产的领域，这几年的“安全生产月”活动实际也远远超出了生产安全的内容。即使是针对企业生产安全，有一条预防事故的重要经验是：“职工八小时以外的安全也很重要”！现在名称为“安全生产月”，在很大程度限制了安全宣传活动的范围和活动的效果。

美国十分重视安全宣传教育，美国安全委员会将每年6月定为“全国安全月”。这个活动为期四周，每周一个主题，分别是：道路交通安全周、家庭社区安全周、应急准备安全周和工作场所安全生产周。这不仅有针对性和重点，同时也比较全面。 

第二件事：“注册安全师”与“注册安全工程师”：

世界大多数发达国家对从事安全生产的技术员和管理人员执业资格，都制定严格的考试、注册和相应的管理制度。如美国、英国、加拿大、日本等国家都较早建立了“注册安全师”制度（注：美国等国外大都称“注册安全师”Certified SafetyProfessionals）。美国的“注册安全师”制度始于1969年。

我国在1997年正式确定了安全工程师系列职称。2002年9月国家安全生产监督管理局、国家人事部联合颁布了“注册安全工程师”制度。

其实安全学科是一个涵盖自然科学和社会科学的综合学科，预防事故更多的是涉及人的问题和管理的问题，从事安全工作的人员可以来自几乎所有专业的人，实际上也是如此。“安全师”的名称比“安全工程师”更宽、更符合“安全师”人才来自理工文管法医各类专业的情况。我国一开始就称“注册安全工程师”，把“注册安全工程师”限制在安全生产工程技术领域。其实，即使是在生产安全领域，现在考上“注册安全工程师”的很大一部分人员都不是工程师，把他们称为“注册安全师”更为准确。

因此，我国的“注册安全工程师”还是实为“注册安全师”，为何我们会造成了这种名不符实、脱离实际的结果呢？这也与当时中国管安全的领导和一些有权决策的专家们对安全理解的不到位和片面性有密切关系。