实现管理多样化 触动员工“安全神经”

作为全国黄金行业先进集体，近年来，招金集团抓住制约和影响矿山安全生产的突出矛盾和问题，遵循矿山安全生产的一般规律，从班组安全管理入手，始终将反“三违”列为班组建设的重要内容，组织一线员工拉起安全生产的第一道防线。

■李学强

从近年来我国非煤矿山事故调查分析报告结果看，非煤矿山在生产过程中发生的伤亡事故，90%以上是由于员工“三违”行为引起的。“三违”现象已成为严重威胁员工生命安全，影响企业形象和制约企业发展的顽疾。

分析 --意识淡薄是根源

安全意识淡薄是习惯性“三违”产生的主要根源。存在侥幸心理的员工认为不是每次违章作业都出事故，不是每起违章作业事故都发生在自己身上；一些员工认为自己有一定的经验和技术，图省事、怕麻烦，急于完成任务下班，从而简化、合并工作步骤；还有个别老员工，自认为工作经验丰富，嘴上讲得头头是道，可在实际工作中却明知故犯。他们是习惯性“三违”的主要人员，也是安全防范的重点。

产生“三违”行为的心理因素主要包括：一是现场作业人员表现出来的侥幸心理、习惯心理、“随大流”心理和麻痹心理；二是现场指挥人员表现出来的放纵心理、逞强心理；三是现场监督人员表现出来的同情心理、不负责任心理和避重就轻心理。

目前非煤矿山企业对“三违”人员的管理，多采取经济处罚与安全教育再“回炉”相结合的方式。这种方式，虽然能让“三违”人员暂时从处罚中吸取教训，但并没能让他们真正认识到“三违”行为会对自身或他人生命造成伤害。若对“三违”人员处理轻了，只管用一阵子，收不到良好的效果；若处罚重了，“三违”人员又容易产生逆反心理，造成管理人员和员工间的隔阂，不利于安全生产工作的开展。

做法 --疏堵结合是关键

“三违”的外在表现是行为，根子在思想。根治“三违”的关键，仅靠出重拳、严惩罚的“堵”是远远不够的，还应做好“疏”的工作。要疏堵结合，增强“三违”人员的安全意识，养成良好的安全行为习惯，全面推行人本管理，努力实现安全管理的多样化。

领导重视，全员参与。企业应牢固树立“安全第一、生产第二”和“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的理念，坚持“宁愿牺牲生产任务、经济效益，也不能牺牲安全”的原则，以杜绝“三违”行为为重点，加强先进安全文化建设。

从思想上进行突破。企业应针对“三违”人员的不同违章心理进行疏导，从分析“三违”行为产生的原因入手，帮助员工树立正确的思想观念，增强其安全意识。遇到一些员工摆不正自己的位置，被动接受管理，甚至想方设法逃避管理的情况，企业还可借助舆论引导、亲情感化、群监网络等教育途径，使员工从思想上认识到“三违”的严重后果，自觉履行安全生产岗位职责。

有针对性地开展培训教育。根据员工的不同特点实施不同的培训教育，培训教育的方式，不能仅满足于“文件发了、会开了、精神传达了”，更应与时俱进，讲究方法，注重针对性、有效性。

推行人本管理，努力实现安全管理的多样化。目前一些非煤矿山企业采取处罚金返还、安全担保、风险抵押、安全帮教等多种管理方式，员工还可以自主选择处罚方式，这些做法值得推广和借鉴，真正触动员工的“安全神经”。

（作者系招金集团采矿高级工程师）

链接

●2010年5月3日，广西南丹县五一矿亢马工区三号通风井二级斜井施工作业人员，没有按照有关安全规程要求，没有在距离工作面20米处设置保险杠，断绳跑车，造成斜井底部没有进入躲避硐室的3人死亡、3人受伤。

●2010年10月14日，陕西渭南市潼关县潼金矿业有限责任公司二坑发生火灾事故，死亡9人、重伤3人。该公司无采矿许可证和安全生产许可证，未建立机械通风系统。据初步分析，事故是由于井下作业人员违章使用电热毯，导致被褥、床板起火，引燃塑料风筒和电缆，产生的有毒有害气体导致井下作业人员中毒伤亡。

●2012年12月11日，河北承德市承德县建龙矿业有限责任公司一选厂清扫班员工在皮带未停止运转的情况下，跳过安全围栏进入高度不足1米的平台与皮带之间清扫漏料，使用的铁锨被卷入皮带与托辊之间，受害人被带起后其颈部卡在铁锨头与皮带之间，造成1人死亡。

●2013年3月25日，辽宁凌源市富强矿业有限公司发生1起事故，造成1人死亡、1人轻伤。该公司铲车司机在铲装作业时，因操作不当，致使铲车由破碎机的进料处滑落到3米深的出料处，砸伤出料处的2名工人，其中1人因伤势过重，经抢救无效死亡。初步分析事故原因是：作业时铲车速度过快、铲车司机操作不当，导致铲车失控下滑，且该进料处缺少安全防护设施，未能阻挡铲车的下滑。