公安部解读机动车驾驶证新规
公安部交管局副局长李江平解读机动车驾驶证新规
2012年12月27日9：30，公安部交通管理局副局长李江平做客新华网，与网友谈新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》。
访谈嘉宾：公安部交通管理局副局长 李江平
主 题：公安部交管局副局长李江平谈机动车驾驶证新规
时 间：2012年12月27日9：30
[主持人]各位网友，大家好。 [ 2012-12-27 09:31:50 ]
[主持人]公安部新修订的机动车驾驶证申领和使用规定将于2013年的1月1号起开始实施。规定涉及到了机动车驾驶人考试、驾驶证日常管理、交通违法行为计分等等多项内容的变化，所以今天为大家邀请到公安部交通管理局副局长李江平为大家进一步解读。 [ 2012-12-27 09:42:38 ]
[李江平]主持人好，网民们好。新的规定要实施了，网民可能有很多关心的问题。我首先给大家介绍一下我们工作的准备情况。10月份我们公安部发布了新的部令，在这之后我们为此做了许多准备工作，比如说我们修订了相关的工作规范，制定了相应的标准，包括考试的题库我们也重新进行了修订。 [ 2012-12-27 09:43:45 ]
[李江平]我们召开了全国的会议，对这项工作进行了重点部署，培训了各级交管部门的负责人和业务骨干。同时我们两项重要设施的改造也基本完成，第一项就是考场。根据新的考试要求和项目，我们对现有的考场进行了大规模的改造，以适应明年1月1号能够按照新的标准去考。第二个就是网民非常关心的信号灯，我们对信号灯也进行了大规模的排查，排查了50多万个信号灯。另外，我们还对涉及到的我们需要向广大交通参与者告知的一些内容我们都做了进行宣传和提示。 [ 2012-12-27 09:44:42 ]
[主持人]各级公安交管部门已经做好准备了，网友也问到这样的问题，有的网友非常关注以往关于规定的修订。这次修订和以往比，修改的内容比较多的，这样一个修订会对保证交通安全有什么样的意义?会带来什么样的变化? [ 2012-12-27 09:45:37 ]
[李江平]随着我国经济社会的快速发展，我们国家的机动化，特别是小汽车进入家庭的速度和前十年、二十年无法相比的。我们有这样的统计，现在机动车保有量已达2.39亿辆，驾驶人数量达2.59亿人。这么快的发展，经济在快速发展，人民生活水平在快速提高，交通便捷需求越来越大。但从另外一个角度来看，随着这么快的发展，交通出现的很多问题展现在我们面前。 [ 2012-12-27 09:46:26 ]
[李江平]比如最直接的，比如我们在外面看到的，很多不文明、不守法的行为比比皆是，由此引发的交通事故、交通拥堵都非常严重。所以我们说，出台这样的规定首先是要解决我们怎么养成一种和汽车时代相适应的交通安全意识和文明意识，这是我们考虑的第一点。 [ 2012-12-27 09:46:53 ]
[李江平]第二，从预防事务这个角度上考虑。现在我们国家总体上讲，交通安全工作有所改善，但是重特大事故、恶性事故还是比较突出的，我们每年要发生二三十起一次死亡10人以上的恶性交通事故。在这个过程中，我们会发现，我们现在的交通事故绝大多数都是由于我们交通参与者违法造成的。特别是这些恶性事故中90%以上都是与机动车驾驶人有关，都是由于他们的违法行为造成的。为了提高驾驶人的安全意识，有一个规则来约束他，那我们需要更加进一步完善相关规则。 [ 2012-12-27 09:47:38 ]
[李江平]第三，我们要保护绝大多数人的利益。我们也关注到有些网民在议论，说新规定出台以后，很多都不方便了，是不是太严了，等等这些议论。我们觉得如果大家都按照规则去行车走路，就没有什么严不严的问题。我们限制少部分人，是为了服务绝大多数人，保护绝大多数人的生命财产安全，这也是我们立法的第三个初衷。 [ 2012-12-27 09:50:16 ]
[李江平]第四，我们参考国外的一些好的做法。我们仔细分析了一下国外的做法，国外也是随着它的经济包括车辆变化，它在不断的修订完善法规。 [ 2012-12-27 09:52:35 ]
[李江平]一般情况下，两三年会有一次比较大的修订。我们国家也是这样，我们不可能有一部法规从出台以后永远一成不变，我们会根据目前面临的突出问题及时调整。所以这部法规就是基于这样几种原因考虑的。 [ 2012-12-27 09:52:52 ]
[主持人]李局长，那您再给我们介绍一下新部令主要修改点、变化点有几个方面? [ 2012-12-27 09:53:38 ]
[李江平]这次新修订的部令，我认为亮点比较多，内容也非常多。我认为以下几方面是需要关注的：一是严格大中型客货车驾驶人管理，提高了准入门槛，包括日常管理，包括我们说的大中型客货车驾驶证申请条件，醉驾终身不能驾驶大中型客货车，记满12分增驾将受限，建立了大中型客货车驾驶证审验、降级制度。 [ 2012-12-27 09:54:06 ]
[李江平]二是改革驾驶人考试制度，对小型、大型车辆考试项目做了调整，以增加对车辆的了解，特别是考试的实用性和针对性。 [ 2012-12-27 09:55:10 ]
[李江平]三是严格实习期驾驶人管理。新规定进一步严格了实习期驾驶人管理，网友非常关注实习期上高速需要陪驾，在这里都做了细化。 [ 2012-12-27 09:55:42 ]
[李江平]四是严格毒驾管理，一会儿我再展开说这个问题。但可以归结为一点，目前毒驾问题是随着酒驾问题新出现的或者突出的严重危害交通行为，在这里我们又做了调整和细化。 [ 2012-12-27 09:56:10 ]
[李江平]五是提高严重交通违法行为记分进行了梳理。总体上，对于一些严重的违法行为或者目前面临的比较突出的交通安全问题，我们分值做了一些提高。对于过去我们认为针对性不强或者不是很严重的，我们把分值做了一些调整，进行了一些降低。目前新出台的部令对方便群众的一些措施做了规定，提出六项便民措施。 [ 2012-12-27 09:57:06 ]
[主持人]您提到大中型客货车驾驶证问题，申请大中型客货车驾驶证条件是不是有变化?对持有的人有什么进一步要求? [ 2012-12-27 09:57:36 ]
[李江平]大中型客货车车辆的特殊性，带来了如果发生事故损害的特殊性。损害特殊性主要在哪儿呢?它可能会带来其他人的群死群伤的事故。同时会带来车内，比如大客车、中巴车，如果乘车很多，会造成群死群伤的恶性事故。这两年我们国家发生的一些恶性事故主要是由于这些车辆造成的。 [ 2012-12-27 09:58:12 ]
[李江平]我们参照国外的做法以及我们国家的具体实践，如何严格大中型客货车的管理，特别是准入这块做了一些调整，总体就是标准更高了，要求更严了。 [ 2012-12-27 09:58:30 ]
[李江平]比如，目前申请大中型客货车有一些条件，这次条件更严，现在主要有三种限制：一是对发生死亡交通事故负同等以上责任的或者有醉酒驾驶记录的，终身不得申请大中型客货车驾驶证。 [ 2012-12-27 09:58:54 ]
[李江平]二是对被处以吊销或者撤销驾驶证记录的，10年内不得申请大中型客货车驾驶证。就是说你过去虽然没有发生恶性事故，但是你有一些严重的交通违法，对驾驶证做过吊销处罚，你现在再想考驾驶证，十年内不行，我要让你吸取这个教训。 [ 2012-12-27 09:59:21 ]
[李江平]三是对有记满12分记录的，5年内不得申请大型客车驾驶证，3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。这样的话，你取得这种大中型客货车驾驶证必须在原来驾驶车辆有一个良好的记录，说明你平时是非常重视安全的，有一个良好的素质，这样才放心把这样大的车交给你驾驶，这也是国际上通行的做法。当然，涉及到管理大中型客货车的条款还很多，我就不一一列举了。 [ 2012-12-27 10:00:02 ]
[主持人]那哪种违法犯罪行为将被终身禁驾? [ 2012-12-27 10:00:18 ]
[李江平]终身禁驾就是永远剥夺他驾驶机动车的资格了，这是最重的一种处罚了。设计的时候要考虑一个相当的原则，就是前提也是很严重的违法犯罪我们才能终身禁驾，这次考虑主要是有几种情况。 [ 2012-12-27 10:00:46 ]
[李江平]一是造成交通事故后逃逸构成犯罪的，道交法已经写的非常明确了。 [ 2012-12-27 10:01:05 ]
[李江平]二是饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的。就是酒驾，发生事故了，造成犯罪了。 [ 2012-12-27 10:01:27 ]
[李江平]再比如说，还有其他一些，我们将来需要考虑的，我们会根据新情况、新问题不断的修订类似这样的条款。 [ 2012-12-27 10:01:48 ]
[主持人]还有一块内容，网友都比较关心就是考试。比如驾驶人考试内容主要有哪些变化?新的考试项目和内容是否从1月1日起统一实施?机动车驾驶人考试预约的规定有哪些变化? [ 2012-12-27 10:02:08 ]
[李江平]首先给大家介绍一下考试内容的变化。很多网友都上驾校学习过，也参加过这种考试，你们很清楚目前我们在培训中面临的一些问题或者出现的一些问题。 [ 2012-12-27 10:02:39 ]
[李江平]最主要的，我们认为从制度设计来看，很多内容项目已经过时了，或者说不具有针对性，科学性不够，实用性不强。为此，我们这次部令针对这些情况做了一些调整。 [ 2012-12-27 10:02:58 ]
[李江平]首先介绍一下科目一，就是交规考试。过去所有人去驾校学习必须先学交规，但是交规内容很大，不是你一开始学习就能理解就能掌握的，因为你没有经过实践操作是掌握不了的，特别是一些恶劣天气或者出现的一些意外情况下怎么处置，你没有摸车是没法掌握的。 [ 2012-12-27 10:03:23 ]
[李江平]所以总体来讲，我们对内容做了一个分割，刚开始让你上车以前掌握的一些基本概念、基本知识现在在科目一里做了保留和完善，把一些需要你经过一段时间训练以后要掌握的内容，特别是应急处置的内容，放在科目三考试内容里去了，这样加深你对法规、对安全和文明的了解和掌握。 [ 2012-12-27 10:03:40 ]
[李江平]科目二考试的变化，我首先介绍一下大中型客货车。大中型客货车是我们最关注，也是对安全影响最大的。我们对考试项目做了一些调整。 [ 2012-12-27 10:04:03 ]
[李江平]首先把原来在场地里考试的一些内容放到了实际道路考试里。比如说百米加减档，放在科目三了。 [ 2012-12-27 10:04:19 ]
[李江平]第二，我们在科目二里增设了一些我刚才说的，我们现在遇到的、常见的，但是过去又没有的一些考试内容，比如说高速公路上怎么驾驶，连续山坡急弯路怎么驾驶，隧道、雨雾天、湿滑路怎么驾驶，过去这些都没有，我们在考试里做了模拟场景。 [ 2012-12-27 10:04:49 ]
[李江平]这样大中型客货车的场地考试由训练十项、考试六项变成训练考试都是16项，提高了考试的针对性。从另外一个角度讲，也提高了难度。 [ 2012-12-27 10:05:08 ]
[李江平]另外就是小型汽车的。如果主持人有机会可以去看一下我们的考场，隧道虽然建得标准不是真正的隧道标准，就是非常长，要求混凝土材料非常坚硬。 [ 2012-12-27 10:06:43 ]
[李江平]但是我们完全可以模拟车辆在进入隧道和出隧道的一刹那对于你判断光线、视觉和车在隧道里的位置模拟的非常真实。 [ 2012-12-27 10:06:52 ]
[李江平]再比如湿滑路，我们可能通过一些喷淋设施，在车辆过时模拟下雨。冬天可能就在道路上模拟结冰的效果，这样车进入这种路况以后，你采取什么措施不容易发生侧滑或者跑偏等等一些问题，在这样的模拟状况下都可以实现。 [ 2012-12-27 10:07:17 ]
[李江平]但是如果我们在实际路上去专门碰这些情况，我们在训练考试时是很难做到的。比如考试时，在实际道路上要找一个下雨的天，那不可能的。这样我们就必须采取这种模拟。 [ 2012-12-27 10:07:39 ]
[李江平]在我们改造的这些考场里，把过去已经有的但是这次取消的，我们都做了一些改造。保留下来的，路线都做了一些合理的规划和调整。新增的就是在去掉的地方上做了一些安排。 [ 2012-12-27 10:08:28 ]
[李江平]科目三我刚才已经做了介绍。小型客车和大中型客货车的科目三还是有所区别的。这种情况下，考试项目也参照国外的做法做了一些调整。 [ 2012-12-27 10:08:53 ]
[李江平]比如说原来对小型客车安全文明的东西是没有在考试内的，这次就放在科目三，实际道路考试以后增加了这个内容。 [ 2012-12-27 10:09:37 ]
[李江平]再比如说关于夜间考试问题，我们原来夜间考试虽然有要求，但是各级执行的也不好。我们这次要求小型汽车要抽取不少于20%的进行夜间考试，就逼着驾校必须所有的学员进行夜间培训，因为是计算机抽考。 [ 2012-12-27 10:10:37 ]
[李江平]那有网友问没抽到的就占便宜了。不是这样的，因为你平时要训练，没有抽到的我们要进行模拟考试。就是在静态下考你对灯光的使用。比如考官说让你开近光灯，你会不会开，远光灯你会不会开，雾灯你会不会开。 [ 2012-12-27 10:11:16 ]
[主持人]您刚才讲到取消了一些内容，比如我了解，移库现在是不是已经很少用到，不考了。 [ 2012-12-27 10:11:37 ]
[李江平]这也是网民很关心的，我今天在广播里也听到这个报道，就是过去形容考场和训练场的时候都是木杆林立。按照我们的形容就是千军万马在练移库。 [ 2012-12-27 10:12:02 ]
[李江平]我们考虑停车很重要，因为随着车辆的增多，我们怎么用有限的空间把车停下来，这个技术是需要训练的。但是怎么训练呢? [ 2012-12-27 10:12:20 ]
[李江平]实际道路状况是不是有这样四个杆让你参考、让你停车呢?肯定不是这样的。所以我们对考试内容做了调整，我们把杆取消了，我们通过标线，就是车位线来体现车库的位置。 [ 2012-12-27 10:12:44 ]
[李江平]所以有的同志就说，这样的考试难了，的确是难了，因为杆和线的效果是不一样的。 [ 2012-12-27 10:13:03 ]
[李江平]我们北京有一个驾校做了这方面的测试，因为我们在3月份时就允许他做这方面的试点。刚开始入库这个项目按照新的标准，只有20%的合格率，如果按照老的标准有90%多的合格率，这个差距就很大了。 [ 2012-12-27 10:13:23 ]
[李江平]但是经过教练，因为我们不是说今天新项目有了，明天就让你考试，不经过训练肯定不行的。经过训练，掌握基本的知识要领以后，现在合格率提高到80%以上了。 [ 2012-12-27 10:13:45 ]
[李江平]这说明这个道理，难与不难，重点还是说考试项目是不是有针对性、适应性。如果每个学员、每个驾驶人都是按照标准、按照规程要求去训练就没有什么难和易的问题。如果你想我怎么快的取得驾驶证，我不想训练，那它永远是难。 [ 2012-12-27 10:14:05 ]
[主持人]听到您介绍到现在，我有一个感觉，考试能够更倾向于实际操作层面的。在实际操作当中可能会遇到的反而是考试重点，这对大家说可能你平时学时很难碰到这种情况，但是要考这种情况，所以你就要掌握这方面的技能，我觉得重在引导。 [ 2012-12-27 10:14:34 ]
[主持人]另外大家比较重视实习期的问题，实习期是怎么规定的?为什么这么重视实习期陪驾问题? [ 2012-12-27 10:14:50 ]
[李江平]我再补充一点考试问题。有很多网友，我只考了科目一，科目二约到了明年的一月份、二月份，是不是科目一白考了?那科目二、科目三按照什么标准去考，我想回答一下这个问题。 [ 2012-12-27 10:15:10 ]
[李江平]我们也考虑了网民的意见，按照相关的法律制定原则以及学员的实际情况，我们做了这样的调整。 [ 2012-12-27 10:15:32 ]
[李江平]就是如果你在明年1月1号以前已经考试合格的成绩，科目一也好，科目二也好，我们仍然认为是有效的，不需要在明年1月1号以后再按照新的标准重新考科目一、科目二了。 [ 2012-12-27 10:15:40 ]
[李江平]第二层意思就是从明年1月1号以后，你要参加考试，不论参加哪个科目的考试，都必须按照新的标准去考，有一个新旧制度转换的情况，我给大家做一下补充介绍。 [ 2012-12-27 10:16:01 ]
[李江平]给大家介绍一下，目前我们国家机动车驾驶人有将近2.5亿人。每年还以2000万人的速度新增，这个相当于很多欧美国家一个国家的人口。 [ 2012-12-27 10:16:58 ]
[李江平]新驾驶人有他的弱点，一方面对技术、对车辆的掌控不如老驾驶人。另一方面，他对安全、文明意识的掌握、把捏也不如老驾驶人。 [ 2012-12-27 10:17:42 ]
[李江平]从我们了解的情况来看，交通事故还是比较多的。比如说去年驾龄在1年以内的新驾驶人，造成交通事故死亡5505人，欧美国家对这块管理是很严的，一方面对记分很严。 [ 2012-12-27 10:18:01 ]
[李江平]另一方面要求在实习期里有驾驶人随车指导。随车指导的作用是什么呢?是对你技术上的一种提醒，对你遇到紧急情况下处置的一种提醒和帮助。 [ 2012-12-27 10:18:21 ]
[李江平]国外也做了这方面的研究，有了这样的制度，有的国家交通事故，特别是新手交通事故大幅下降。我们国家过去也有一些规定，但是还不够完善。比如过去规定是初学可以，就是原来从来没有驾驶证，初学第一年是实习期。 [ 2012-12-27 10:18:46 ]
[李江平]我们这次又考虑另外一种情况，比如增驾，原来有小型车的驾驶证，我要考大车，过去取得大型车的驾驶证第一年不是实习期，这肯定不行，因为驾驶车辆都不一样了。所以这次又做了新的调整。 [ 2012-12-27 10:19:08 ]
[李江平]一是将增驾纳入实习期。 [ 2012-12-27 10:19:35 ]
[李江平]二是要求在实习期内驾驶机动车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。 [ 2012-12-27 10:19:54 ]
[李江平]三是驾驶证在实习期内有记满12分记录的，将予以注销实习车型的驾驶资格。 [ 2012-12-27 10:20:09 ]
[李江平]四是大中型客货车驾驶人实习期结束后，要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故警示教育。各家媒体，包括网友关注的问题就是高速公路这块，为什么要有人陪驾?陪驾怎么操作?民警怎么查?我们是这样考虑的。 [ 2012-12-27 10:20:31 ]
[李江平]2004年《道路交通安全法》实施以前，咱们国家是禁止驾驶人实习期上高速公路的。那样的情况下，我们认为有它的合理性，也有弊端。 [ 2012-12-27 10:21:04 ]
[李江平]2004年以前咱们国家高速公路很少，车辆也不是很多，老百姓对这方面稍微长一点距离的出行也不高，对高速公路的依赖程度也没有那么强，我们出城基本上是坐火车、坐大巴，再远一点坐飞机，很少有自驾的形式。 [ 2012-12-27 10:21:26 ]
[李江平]这两年高速公路发展很快，所以从2004年5月1号道交法实施以后就取消了这种限制，就是实习驾驶人可以上高速公路，满足他这种交通的需求。 [ 2012-12-27 10:21:50 ]
[李江平]但是也带来一个问题，高速公路是全封闭、全立交、车速很快，在路上发生一点问题就有可能发生恶性事故。这样新驾驶人上高速公路，他虽然有需求，但是他非常紧张，很多驾驶要领、注意事项都不掌握，我们就需要有个人随车指导。 [ 2012-12-27 10:22:21 ]
[李江平]这是不是中国的首创呢?不是中国的首创。偶然翻一下国外的交通法规就可以看到，很多国家都是这样的要求，只不过我们把成熟的经验拿过来了。 [ 2012-12-27 10:22:39 ]
[李江平]第二，说你们这样规定，如何去检查?我们是这样的观点，首先一部法律也好，一部规则也好，需要靠我们全民自觉遵守，并不是说任何一个法规执行都要靠一个执法人员跟着你，交通法规里有很多禁止性的要求，很多应该给予处罚的行为，都是要靠我们自觉的去遵守。 [ 2012-12-27 10:23:01 ]
[李江平]另外，我们的检查也会根据高速公路的特点检查。比如说可以通过技术监控设备，再比如我们可以通过高速公路出入口、收费站、服务区去抽查。有的人就问，为什么叫抽查? [ 2012-12-27 10:23:24 ]
[李江平]我举个例子，这种类似于查酒驾一样，我们不可能在全城把所有的人都拦下来去查你是不是喝了酒，这样既不现实也不可能，我们查这个也是这样，也是经过抽查。 [ 2012-12-27 10:23:49 ]
[李江平]这样一方面可以提醒各位，你们将来如果是新司机上高速公路，一定要有人随车指导，要靠你自觉遵守。另外，我们警察也会采取一定的措施去检查的。 [ 2012-12-27 10:24:09 ]
[主持人]那如果发生了交通事故，陪驾的人员是不是有责任呢? [ 2012-12-27 10:24:27 ]
[李江平]从违法处罚角度是这样的，按照新规定，如果实习期驾驶人自己就把车开到高速公路上了，首先要对他进行行政处罚。按照部令规定，处以20元以上200元以下的罚款，并且责令你就近驶离高速公路。这是一种情况。 [ 2012-12-27 10:25:04 ]
[李江平]第二种情况，在高速公路出入口、收费站，如果抽查的时候发现你准备进入高速公路，我们就要劝返你，不允许你驶入高速公路。 [ 2012-12-27 10:25:26 ]
[李江平]还有一种情况就是发生交通事故怎么办，从交通事故认定基本原则时，既要考虑交通事故的违法情况，也要考虑他的违法情况和事故发生之间的关联。 [ 2012-12-27 10:25:45 ]
[李江平]如果实习期的驾驶人员违反了需要有人陪驾的要求，他单独驾驶车辆上了高速公路，发生了交通事故，那我们就需要按照这个原则去定。 [ 2012-12-27 10:26:06 ]
[李江平]如果陪驾人员在车上，没有尽到指导提醒的责任，甚至是强迫驾驶人员违反交通法规，你怎么开得这么慢，限速80公里，你的车这么好，开快一点，这种指示强迫他去，发生交通事故以后，构成犯罪的也需要追究他的责任。 [ 2012-12-27 10:26:35 ]
[李江平]同时如果没有发生事故或者发生事故不是很严重，按照焦交法第99条的规定，对陪同人员可以处以200元以上2000以下的罚款。 [ 2012-12-27 10:26:44 ]
[李江平]在这里我还提醒大家注意一点，实习驾驶人应当在车身后按规定张贴实习标志，这既是对别人负责，也是对你负责，你贴这个标志大家都会关注你的车，可以主动跟你的车拉开一些距离，避让你的车，这样有利于你的安全。 [ 2012-12-27 10:27:09 ]
[主持人]还有一个内容就是年审，尤其是大中型客货车，我就想问这个问题，对于它的年审有什么新的规定吗? [ 2012-12-27 10:27:45 ]
[李江平]我们是这样规定的，坚持了过去好的做法，就是鼓励遵章守法的。按照道交法的规定，在一年内没有违法记分的驾驶人，怎么办?可以延长审验期，就是这一年不需要参加审验了。 [ 2012-12-27 10:28:17 ]
[李江平]我们现行的规定还有一些要求，就是你必须提交身体证明，要查你的违法事故是不是处理了，我们现在有些做了调整。我们现在规定，大家经常遇到的，就是我们是不是每年都需要?不需要。 [ 2012-12-27 10:28:51 ]
[李江平]在正常情况下，特别是小型车辆，你只是在换证的时候，比如6年、10年换证的时候才需要审验。 [ 2012-12-27 10:29:08 ]
[李江平]第二，大中型客货车驾驶人员要求每年一审，特别是有一些特殊情况的，比如说大中型客货车驾驶人发生了交通事故，有的违法记录还很多，除了审的情况下，我还要求你参加专门的有时间段的交通法规的学习。 [ 2012-12-27 10:29:31 ]
[李江平]第三，鼓励先进，大中型客货车驾驶人虽然要求你每年都去，如果你今年记分周期一个违法都没有，那就说明什么呢?我是模范驾驶人，那就免除审验和教育，这样是鼓励先进。这是我们审验制度的一些调整。 [ 2012-12-27 10:30:35 ]
[主持人]网友特别关心的就是对大中型客货车审验要求肯定是严的，那会不会出现降级的热潮，比如大家持有大中型客货车B级证就赶快降级，那咱们对降级是怎么规定的? [ 2012-12-27 10:31:03 ]
[李江平]降级制度不是这次新出现的规定，从道交法实施以后就提供了一个自愿降级的途径。我们关注到有些驾驶人虽然他取得的驾驶资格很高，但实际上他平时是不开这种车的。 [ 2012-12-27 10:31:45 ]
[李江平]刚才介绍了，大中型客货车驾驶人员从国内外的情况来看，国际上通行做法来看，都是管理的重点。这部分人平时又没有这方面的需求要求，所以我们有一个口，就是你可以自愿降级，只要填一个申请表，我们在一日内就可以把你的驾驶证从高级降低一级，这是自愿。 [ 2012-12-27 10:32:14 ]
[李江平]我们这次规定就是强制性的，就是你需要具备一些条件以后，你自己不愿意降，我们就要强制降。什么条件呢?就是这些驾驶人在特定的时间内违法很多，事故很多，等于你是安全意识不强的驾驶人。 [ 2012-12-27 10:32:57 ]
[李江平]我们说的就是从大中型客货车逐级下降，降到最低档就是小型客车。小型客车、摩托车这些不涉及到降级的问题。主要指的是大中型客货车，最后降到最低的C1，就是开小型车的驾驶证，这是我们的一个规定。 [ 2012-12-27 10:33:40 ]
[李江平]但是我们也有一个考虑，因为记分做了调整，从明年1月1号以后产生的一些违法记分才列入计算的标准里面，就是1月1号以前发生的违法不列入到计算范围内，强调一个法不溯及既往的原则。 [ 2012-12-27 10:35:01 ]
[主持人]还有就是交通违法记分，有的是降低，有的是增加了分值，那比如闯红灯以及故意遮挡污损、不按照规定安装车牌等都有哪些变化? [ 2012-12-27 10:37:03 ]
[李江平]交通违法记分制度是法律规定的一项制度，它是重在过程的教育和约束制度。不管是一年一个周期还是两年一个周期，都是要求你在这个时期内小心，我现在记了几分了，是不是记到这个分数就要受到惩处了，比如是去学习或者把驾驶证吊销了等等，我们国家也是这样的制度。 [ 2012-12-27 10:37:36 ]
[李江平]我们现有记分经过一段时间实施以后就会发现，有些记分的针对性存在问题了。有些很严重的违法记分很低，有些不是很严重的违法记分反而高。因此我们就需要做一些调整。 [ 2012-12-27 10:37:54 ]
[李江平]刚才你说到闯红灯的问题，网民们非常关注。闯红灯我认为是最严重的交通违法行为，也是一种最不能原谅的交通违法行为。所有驾驶人员都知道，你只要经过考试培训都知道，交通信号灯、交通信号是需要遵守的第一个最基本的法规或者说交通规则。 [ 2012-12-27 10:38:21 ]
[李江平]国外也是这样的，我们反过来会了解一下国际友人的看法，他们就不太理解，怎么现在还有这么多人去闯红灯，在国外都是不可想象的，红灯还能闯?闯一次还能闯两次，一年还允许你闯三次、四次?那是不可能的，是一次都不允许闯。 [ 2012-12-27 10:38:43 ]
[李江平]我们不光是讲大道理，事故数据也能反映出来，去年一年闯红灯造成1175人死亡，说明这个是非常严重的一个问题。那网友也会关注，说这样是不是太严了?有些特殊情况怎么处理? [ 2012-12-27 10:39:05 ]
[李江平]我们为了做好这方面的工作，我们前一段对全国信号灯进行了排查，要求各地迅速整改不符合现有的国家标准的信号灯，必须按标准去设置，包括设置位置不当的、数量不能满足需要的或者是信号灯被树木等遮挡的，包括我们需要增设的一些信号灯，有高处的信号灯，有低矮处的信号灯。 [ 2012-12-27 10:39:27 ]
[李江平]再有就是我们要求各地对执法过程，要求严格按照程序去办。比如说证据的取得必须要符合什么样的标准，经过什么样的审核程序，最后才能作为认定违法的依据。 [ 2012-12-27 10:39:48 ]
[李江平]如果当事人有异议，应该畅通申诉、复议和诉讼的渠道，允许当事人反映这些问题，经过我们核实，如果我们认定错误或者有什么特殊的情况，我们应该纠正这种处罚，当然也包括纠正记分。 [ 2012-12-27 10:40:09 ]
[李江平]比如有网友就说，可能孩子得了重病，马上要送到医院去急救这种情况。再比如说有可能是树木遮挡，我们经过核实的确是这个问题，我们通过现场勘查，我们通过照片能反映出来你当时是遇到这样的问题了，那我们会予以纠正的。 [ 2012-12-27 10:40:33 ]
[主持人]我们会有一个专门的渠道让网民反映这些问题吗? [ 2012-12-27 10:40:49 ]
[李江平]从两个渠道反映：第一，你可以通过正式的法律渠道，比如说通过行政复议、行政诉讼。第二，你可以通过申诉的渠道，比如说来电话、写信等等渠道。反映某年某月某日我遇到一个什么情况，我不认同你的执法等等。 [ 2012-12-27 10:41:19 ]
[李江平]这里还涉及到这台车不是我的车，所谓套牌车，我们经过核实认定不属于你的车，你闯了红灯，那我们也需要去纠正的。 [ 2012-12-27 10:41:37 ]
[主持人]我们在这里也有一个网友特别关注的现象，他有这方面的担心，就是加大了交通违法的记分之后，会不会出现卖分的情况?交管部门有没有措施? [ 2012-12-27 10:41:58 ]
[李江平]所谓的消分、背分是社会上比较通俗的一些话，我们是这样认为的。这种现象存在，我们的态度是坚决不允许这样的行为。不论是交警内部人干的还是和非法的中介，和其他人勾结干这样的事，都是不允许的，不允许以罚款代替记分，也不允许办权钱交易或者人情案子。 [ 2012-12-27 10:42:24 ]
[李江平]一旦发生这样的问题，我们要追究民警的责任，严重的要追究法律责任或者是党纪政纪责任。同时我们要完善相关制度，完善相关机制，包括完善相关的科技手段，堵住这种所谓的可以消分、背分的违法违纪行为。 [ 2012-12-27 10:42:42 ]
[主持人]由于时间关系，我们最后请李局长回答我们一个问题，也是给全国的驾驶人员一些嘱托也好，提醒也好。 [ 2012-12-27 10:43:00 ]
[李江平]一部法律的执行要靠我们执法者的努力，我个人认为，更主要的要靠大家的自觉遵守。这是一部法律能否起到应有效果的最主要的部分。我们民警的管理是让绝大多数人体现出他遵守法规以后的效果和便利，约束小部分人的违法，让他产生严重的后果或者不方便的一方面。 [ 2012-12-27 10:43:44 ]
[李江平]所以我们希望通过这样一种努力创造一个安全文明和谐的交通环境和汽车文化，让我们有一个平平安安的交通环境，让我们每个人都不受到交通的损害和交通的违法影响，创造一个和谐的交通环境，这也是我们执法者希望做到的，也是我们希望广大交通参与者能够做到的。 [ 2012-12-27 10:44:05 ]
[主持人]非常感谢李局长接受我们的采访，也非常感谢网友的关注，下期节目再见。 [ 2012-12-27 10:44:24 ]
