镉污染问责总算抓住了根本
镉污染问责总算抓住了根本
广西镉污染事件近日又有了新进展,继以前有9名政府受到问责处理后,2月15日又有两企业共10名责任人以涉嫌污染环境罪被批捕,到今天终于对事件的主体开刀,使问责终于抓到了根本。
从这次污染事件的发生来年看,有企业的原因,也有政府的原因。具体讲有以下几个原因:
一是企业的主体责任不落实。企业领导不重视安全环保工作,对处理冶化厂渣场存在的污染问题未作出积极有效的整治措施,对存在污水泄漏的情况不掌握,没有认真履行职责,疏于管理,将超标的污水直接排入龙江河,属于违法排污,是导致污染事件发生的直接原因,因此,应对这次污染事件负主要责任,承担法律责任也就不足为怪了。
二是不排除地方保护主义在作祟,导致了事件发生。近年来由于很多地方考察地方官员的政绩主要看GDP和财政收入,在这样的背景下,某些地方领导从本地区、本部门的利益出发,为发展而不顾环境保护,对企业采取了系列的“保护”措施,纵容和包庇了企业的非法和违法行为。这些所谓的“保护”措施一方面助长企业非法违法生产气焰,使一些非法违法企业有恃无恐,盲目蛮干,不讲科学,无视法律,大肆进行违法非法生产。另一方面导致了有关部门监管困难,有了这些保护措施,企业可以以保护为名随意意拒绝安全生产监管部门的监督检查,使有关部门无法进行正常的监督检查,监管困难,导致监管部门监管不力。这也是导致这次事件发生的另一原因。
三是监管部门工作不力,监管失责。监管部门排查不力,监管不严,没有按照有关法律法规的规定严格执法,认真履行职责,对辖区内企业非法排污监管严重失职,这也是导致这次污染事件发生的原因之一。
综上所述,这次事件企业和政府都有不可推卸的责任,都应该受到问责,这样问责到现在才算抓住了根本。但是,是否还有其他企业也有违法现象,这类企业是否在安全生产、职业健康等其他方面还存在违法问题,我们将试目一待。
[山东省德州市德城区安监局:孙锡云]