树立五个意识抓好安全生产

如何解决好安全与生产、安全与效益的关系，是保障安全生产的关键。要促进经济的发展，就必须防止和减少事故的发生，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守和执行安全生产法律法规，树立“五个意识”，确保生产安全。

　　一、树立安全就是政治的意识

　　一要从落实科学发展观、构建“平安长乐”的高度，充分认识安全生产工作的重要性。我们共产党人要讲政治，安全就是最大的政治。当前，正处在工业化、城市化发展的加速期，安全生产形势不容乐观。要保持社会和谐稳定，抓好安全生产是基础和保障。我们必须清醒地看到，加强安全生产工作，关系到各行各业，关系到千家万户，是维护人民群众根本利益的重要举措，是构建和谐社会的重要环节，只有安全生产工作抓好了，才能让广大人民群众真正安居乐业，共享经济社会发展的丰富成果。二要从维护人民利益、构建和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。没有安全就没有和谐。一个地方如果经常发生安全事故，社会的和谐氛围一定会受到影响。从整个社会经济发展、和谐社会建设的高度来思考，解决安全问题，不仅限于企业安全生产，还包括国家安全、社会公共安全，以至涉及百姓的衣、食、住、行等方面的安全。就目前安全生产与经济发展的关系而言，要促进和谐社会建设，必须注重各级领导干部 “安全能力”的培养和考核，比如公共安全应急系统的建立、生产工作中的安全贯彻意识、安全检查督察意识等等。三要从促进又好又快发展出发，充分认识安全生产工作的紧迫性。经济要发展，必须坚持安全发展，以安全为前提。安全生产关系到人民生命和国家财产安全，我们要时刻绷紧安全生产这根弦，不能有一丝一毫的放松，这是摆在我们面前的一项迫在眉睫的艰巨任务。

　　树立安全就是文化的意识

　　一要培育企业安全文化。企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，是企业安全形象的重要标志，也是企业文化的重要组成部分。广大企业要有意识地结合于企业的经营管理实践，把安全文化渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项经营管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用，真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念，确保企业安全文化具有恒久的活力。二要增强公众安全素质。三要浓厚社会安全氛围。

　　树立安全就是效益意识

　　一要正确处理好安全与发展的关系。 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针在任何时候都不能动摇。我们讲又好又快，就是既需要增长的速度、更要增长的质量，既要发展、更要安全。要牢固树立“以人为本、安全发展”的新型安全观、政绩观和发展观，把安全生产作为重要着力点和切入点。二要正确处理好安全与投入的关系。安全生产投入效益是难以用具体的数字来衡量。通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽状态，是最经济、最可行的生产建设之路。在现实工作中，我们不难发现，安全投入搞得好的企业不仅安全事故少而且经济效益也好；与此相反，对安全生产重视不够的企业和行业，一旦发生了重大安全事故，轻则造成重大经济损失，重则毁掉一个企业。所以，安全就是效益，这是所有企业管理者应该建立的“安全经济观”。三要正确处理好安全与生产的关系。一方面，安全是生产的前提，生产必须服从安全，当安全状态笼罩着整个生产时，那么生产绩效将有显著的提高，从而引起经济以及政治与文化的增长。另一方面，生产的发展，又为安全创造了必要的资金保障和技术支撑。所以我们必须形成“安全促进生产、生产必须安全”的共识。

　　树立安全就是责任的意识

　　一要严格落实行政一把手负责制。要进一步明确市有关部门和各镇乡（街）主要领导安全生产第一责任人的责任，强调“一把手”对本辖区、本部门的安全生产工作负总责，分管安全生产工作的副职和分管其他工作的副职在其分管的工作中，凡涉及安全生产内容的承担相应领导责任。要定期召开安全生产工作会议，认真分析安全生产形势，研究解决存在的问题，及时安排部署、督促落实各项工作。二要强化企业安全生产主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的实践主体，要负起主体责任。《安全生产法》对生产经营单位的安全生产责任制有明确的规定，要实现全市安全生产形势的稳定好转，就必须从生产经营单位的安全管理和基础工作抓起，落实企业安全责任主体，建立自我约束、持续改进的安全生产工作机制，提高企业自身的安全水平。三要严格事故责任追究。各镇乡（街）、各有关部门要认真落实安全生产的有关法律法规和政策，加大对事故隐患的整治力度，对安全责任不落实，发生安全事故的，要坚持“事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

　　树立安全就是制度的意识