校园安全事故为什么都似曾相识

　　一个月前，10月21日下午，柳江县洛满中心小学一栋两层综合楼的二楼走道栏杆发生坍塌，造成27名学生受伤。一年之前，湖南湘潭市湘乡市私立学校育才中学发生踩踏事故，造成8名学生死亡。就在昨天，位于阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故，近百名孩子受伤被送往医院。(新闻回放：新疆小学踩踏事故系楼梯拥挤学生压坏扶手所致)

　　这些场景，并不陌生，如果把近年来类似校园踩踏的新闻找出来，会发现事故发生的情节何其相似。事实上，回顾近年来的校园安全事故，都似曾相识，这就需要反思，为何类似事故一再发生？

　　近年来，校园事故频频发生，究其原因，无外乎政府(或举办者)投入不够，校舍得不到维修、教学设施陈旧(尤其在农村地区)；校园建筑的设计不达标、招标违规、施工偷工减料，出现豆腐渣工程；学校安全管理存在疏漏，规则缺乏人文关怀，学校不愿意投入人力物力；学生安全教育缺乏，安全意识淡薄。

　　针对这些原因，紧急通知没少发，校园安全一度提到国家高度，但伤亡事故仍频频发生。其实，要根本解决这些问题，就必须引入学校民主管理机制，建立家长委员会和社区教育委员会，监督政府的教育投入，参与学校的管理与评价———因为家长无权参与管理与评价，才导致上级发通知、检查，学校才重视，而检查一过，就是家长有意见，也不会被重视———如此，学生们的安全问题才不会被漠视，关心孩子安全的家长不会错过任何疏漏，而弥补上学校安全管理的漏洞。

　　按照“惯例”，针对这起校园安全事件，教育部可能又会发出通知。但我更希望看到，教育部能按照国家《教育规划纲要》所指出的加强中小学民主管理的改革路径，推动让家长、社区人员参与学校办学、监督的机制建设。这才是治理校园安全的长效之策。

　　□熊丙奇(学者)