瞒报者先行停职，如何？

    8月16日，安徽蒙城已确诊3人为霍乱患者,但直到8月28日,安徽省卫生厅对外公布疫情时,已确诊病例30人；截至9月3日，蒙城县共确诊霍乱病例38人。面对瞒报疫情的质疑,蒙城县表示自己无权公布。而安徽省疾控中心则表示，如果传染病发病一起公布一起，容易让老百姓产生麻木。（9月5日《华商报》）

    蒙城这次进入公众视野，不是因为庄子，也不是因为牛群，尽管这两位名人，跨越千年时空都曾在此做官，一位漆园吏，一位副县长，但这次出名，完全是因了瞒报疫情。最近一段时间,各地“瞒报”的事情集中出现。先是有湖南查出金浩茶油含有致癌物质苯并芘超标隐瞒半年，后有伊春烟花厂爆炸死亡人数成谜，当然，最初官方公布死亡20人失踪4人，到了9月1日，数据变成死亡33人失踪3人，人数增大不是减少。湖南质监局称，所以没有披露，是因为“维护社会稳定”，且对企业影响不好。而伊春市安监局和黑龙江省安监局，则对人员统计互相推诿。其实，这期间的瞒报事件，绝非以上三例，河南平顶山“4?22”矿难事故，不仅瞒报，当地政府还两度辟谣，矢口否认发生矿难。以上可见，“瞒报”已经成了当今社会的一种常态，不可不察，也不可掉以轻心。

    说不能掉以轻心，是因为，第一，瞒报剥夺了公众的知情权，也剥夺了媒体的曝光权和监督权。这些权利的丧失，会给民众带来极大的损害，也削弱了媒体维护社会公义、鞭笞社会丑恶的力量。第二，正是民众知情权的丧失，才使有霍乱病菌的豆浆店，别人还继续光顾；同样，买回9批次致癌物超标的金浩茶油的消费者，就有可能继续食用，造成潜在危害。第三，由于瞒报，不能引起上级重视，更不能让当事者汲取教训，结果隐患依旧存在，侥幸心里膨胀，为事故的再次发生，埋下了罪恶的种子。平顶山“4?22”瓦斯爆炸死亡12人瞒报后，“6?21”又发生了爆炸事故，49人遇难26人受伤，如果这个矿“4?22”后接受整改，6月6日许可证即到期的兴东二矿，还会有这么多的人一命归西吗？第四，瞒报还能衍生其它犯罪，比如受贿。当地记者证实，曾经被通知去领红包，也就是“封口费”。而据说某“央”级媒体记者，从平顶山拿走500万宣传费后悄无声息，这是不是次生灾害？第五，瞒报是价值取向的错乱，和其它社会丑恶行为一起，共同撕扯着社会肌体，让其遍体鳞伤奇丑无比。它们互相化合又互相激励，结果恶性循环乱上添乱。环顾四周，所有的贪污腐败、欺骗造假、招摇过市、文过饰非，都能从中找到错乱的影子。

    那么，为什么要瞒报呢，因为瞒报可以带给当事人实实在在的好处。比如避免处罚、增添政绩、职务升迁、共同受惠，等等。所以制止瞒报，首先要切断当事人获利的一切途径。我以为，一旦发现瞒报情况，首先让责任者停职待查。而一旦瞒报得以落实，就必须褫夺其从业资格。自然，需要追究法律责任的另当别论。这是因为，《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（高检发释字[2006]2号）载明，国家机关工作人员“弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的”，以“滥用职权罪”立案；而据我国《刑法修正案（六）》，“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”。可见，上述主张并不是空穴来风。如果不这样严刑峻法立竿见影，再四平八稳听之任之，瞒报就大行其道了。

    作者：雷钟哲