安全生产事故案例分析第19讲作业
安全生产事故案例分析第19讲作业
一、简答题:
1、 题目:某县油棉加工厂棉垛遭雷击起火
[事故概况及经过]
某县油棉加工厂违反《关于棉花仓库消防安全管理暂行规定》，导致棉垛遭雷击起火，烧毁皮棉137．3万公斤，给国家造成467．8万元的重大经济损失。该厂厂长任某、副厂长李某的行为触犯《刑法》第187条之规定，构成玩忽职守罪，人民法院依法判处任某有期徒刑2年，缓刑2年；判处李某有期徒刑6个月，缓刑1年。
[事故原因分析]
不执行规定要求，工作严重不负责任。棉场遭雷击易起火，但装置避雷设备可以阻止或减少起火，这是起码的防火安全常识。任某、李某作为正、副厂长，不认真履行职责，不按照上级有关部门的布置要求和有关规定，积极采取措施，及早解决避雷设置问题，导致棉垛被雷击起火，给国家造成巨大损失。二人的玩忽职守行为，是发生这次特大事故的主要原因。
问题：
1.这起事故的直接原因是什么？间接原因是什么？
2.这起事故的责任如何划分？
3.给出防止同类事故发生的措施。
你的答案：
标准答案：1. 这起事故的直接原因一是雷击引起棉垛着火，二是没有安装避雷设备；间接原因是该厂消防意识薄弱，工作不负责任，没有防火措施等。
2.该厂领导工作严重不负责任，不认真履行职责，构成玩忽职守罪，对这起事故应负主要责任。
3.防止同类事故的措施：
①加强存放棉花的库房、棉场的防火安全管理。
②安装避雷设备，防止雷击引起火灾。
③有关领导要高度重视安全防火，既要装备防火器材设备，也要抓好工作人员的管理，严格遵守规章制度，树立强烈的责任感和事业心，积极预防和消除各种火灾隐患。
本题分数：50.00 分
2、某煤矿瓦斯爆炸事故
[事故经过]
某煤矿为独眼井多头生产，某日，该矿地面11千瓦局扇停风，约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好，恢复了通风。16名T人下井后，测量瓦斯浓度为5.5%.矿工小王上井找矿长，说：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”矿长说：“你们先凑合着干一班，我马上派人再去买风机。”小王说：“这事人命关天，怎么能凑合呢，我可不敢下去。”矿长说：“你是领导还是我是领导，听我的，先下去十活，要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井T作。5小时后，井下发生瓦斯爆炸事故，包括小王在内的16名矿工全部遇难，直接经济损失85万元。
问题
分析造成此次事故的原因。
参考答案
这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第四十六条规定：“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
当前，一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄，或者片面追求经济效益，见利忘义，置从业人员生死于不顾，在不具备安全生产条件的情况下，强令从业人员冒险作业，这种现象并不在少数。
本案中，由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后，送风能力不够，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯严重超限，但该矿矿长赚钱心切，急于出煤，不顾工人的建议，明知井下瓦斯严重超限，达到爆炸浓度，还强令工人冒险作业。同时，当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时，矿长非但不接受建议，还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为，应当依法承担相应的法律责任。
本题分数：50.00 分
3、某建筑工地拆除事故
[事故经过]
2002年4月6日，在江苏某建设集团下属公司承接的某高层5号房工地上，项目部安排瓦工薛某、唐某拆除西单元楼内电梯井隔离防护。由于木工在支设12层电梯井时少预留西北角一个销轴洞，因而在设置十二层防护隔离时，西北角的搁置点采用一根φ48钢管从11层支撑至12层作为补救措施。由于薛某、唐某在作业时，均未按要求使用安全带操作，而且颠倒拆除程序，先拆除1l层隔离(薛某将用于补救措施的钢管亦一起拆掉)，后拆除12层隔离。上午10时30分，薛某在进入电梯井西北角拆除防护隔离板时，三个搁置点的钢管框架发生倾翻，人随防护隔离一起从12层(32米处)高空坠落至电梯：井底。事故发生后，工地负责人立即派人将薛某急送至医院，但因薛某伤势严重，经抢救无效，于当日12时30分死亡。
[事故原因分析]
(1)安全防护隔离设施在设置时有缺陷，规定四根固定销轴只设三根，而补救钢管已先予拆除，是造成本次事故的直接原因。
(2)造成本次事故的间接原因有以下三点：
1)施工现场监督、检查不力，未能及时发现存在的隐患。
2)劳动组织不合理，安排瓦工拆除电梯井防护隔离设施。
3)安全教育不力，造成职工安全意识和自我防范能力差。
(3)项目负责人违章指挥，操作人员违章作业，违反先上后下的拆除作业程序，自我保护意识差，高空作业未系安全带，加之安全防护设施存在隐患，是造成本次事故的主要原因。
[对事故责任者采取的处理意见]
事故发生后，事故单位根据事故调查小组的意见，对本次事故负有一定责任者进行了相应的处理。
(1)项目经理，督促管理不严，制度不够健全，职责不够明确，对本次事故负有一定责任，应给予行政处分，并处以罚款。
(2)办公室主任，对本次事故负有领导责任，应写出书面检查，并处以罚款。
(3)现场负责人，违章安排瓦工拆除电梯井隔离防护，对本次事故负有主要责任，应给予行政记过处分，并处以罚款。
(4)瓦工班长，对施工人员检查不够，对本次事故负有一定责任，应给予经济处罚。
(5)瓦工唐某，违章操作，对本次事故负有主要责任，应给予经济处罚。
(6)瓦工薛某，违章操作，对本次事故负有主要责任，但鉴于薛某已死亡，故不予追究。
本题分数：50.00 分
4、某企业针对企业安全生产状况采取的整改措施
(1)组织全体施工人员召开事故现场会，举一反三进行系统的安全生产教育，增强安全意识及自我保护的基本能力，杜绝违章作业。 (2)组织架子工对施工现场脚手架、电梯井隔离设施、临边防护栏杆、通道防护棚等安全防护设施进行全面检查，对查出的问题按三定原则进行整改。
(3)预留洞口安排木工，加盖并固定。
(4)加强对现场管理人员的安全教育，提高管理人员的法制意识，严格遵守各项安全生产的法律法规，杜绝违章指挥。
(5)组织全体职工进行各工种岗位责任制、操作规程学习，确定专职监督人员。从思想上、管理上提高安全生产意识和水平，确保安全施工。
问题1.建筑施工的特点有哪些?
2.拆除工程的安全措施中施工组织设计的主要内容是什么?
参考答案
1.建筑施工的特点是：
(1)产品固定，人员流动;
(2)露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动;
(3)建筑施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度变化而改变。
2.拆除工程的安全措施中施工组织设计的主要内容是：
(1)定现场安全监护人员名单及职责。
(2)有工程作业区周边的安全围挡及警示标牌调协要求。
(3)切断原给排水、电、暖、燃气等源头和拆除各种管道、线网的安全要求。拆除工程施工所需要的水、电应另行设计专用的临时配电线路、供水管道。
(4)根据采用的拆除方法(人工拆除或机械拆除、爆破拆除)制定有针对性的安全作业措施。
(5)高处拆除作业应设计搭设专用的脚手架或作业平台。若作业人员站在(包括电焊机、氧气瓶等设备)拟拆除的建筑物结构、部分上操作，必须确定其结构是稳固的。
(6)拆除建(构)筑物，应自上而下对称顺序进行，先拆除非承重结构后再拆除承重的部分。不得数层同时拆除。当拆除一部分时，另与。之相关连的其他部位应采取临时加固稳定措施，防止发生坍塌。承重结构件要等待它所承担的全部结构和荷重拆除后再进行拆除。
(7)拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料，应用绳或起重机吊下或运走，严禁向下抛掷。
(8)拆除石棉瓦及轻型材料屋面工程时，严禁拆除作业人员直接踩踏在石棉瓦及其他轻型板材上作业。必须使用移动板梯，同时板梯上端必须挂牢，防止发生高处坠落事故。
(9)遇有六级强风、大雨、大雾等恶劣天气，应暂停高处拆除工程作业。强风、雨后应检查高处作业安全设施的安全性，冬季应清除登高通道和作业的雪、霜、冰块后再进行登高作业。
本题分数：50.00 分
