企业安全生产标准化基本规范之辑要简答

（总局负责人就AQ/T9006答记者问学习笔记）

陈迅工/编撰

就AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》的发布实施，总局孙华山副局长有一个《答记者问》，为了有利于大家更好地领会AQ/T9006和总局负责人答记者问，笔者编撰了这个辑要简答，或许有参考价值。

一问：为什么要制定此规范？  简答：2004年以来，一些行业开展的安全标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。为了全面推进企业安全生产标准化，调动企业的积极性和主动性，使安全生产工作有据可依，有章可循。同时，为了结合共性特点，和可操作性，以行业标准的形式也非常必要。

二问：安全标准化如何定义？  简答：安全生产标准化是指，通过明确岗位安全职责，制定安全管理制度和操作规程，排查和治理隐患，监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节，使人机物环，均处于良好状态，并得到持续改进。

三问：此标准化与其它标准化有何不同？  简答：国家标准化法中的标准化，主要是规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益。而安全生产标准化，主要是规范企业生产的安全行为，既是对企业安全工作水平的基本要求，又是衡量尺度。二者有所不同。

四问：此规范有哪些特点？  简答：三个方面。 一是采用通用的动态循环管理模式。此模式既包括策划实施检查改进的动态循环，又包括自我检查纠正完善的动态循环，以促进持续改进长效。 二是对各行业领域具有广泛适用性。该规范在总结归纳部分行业安全标准化共性内容基础上，重新提出了共性要求，避免各行业自成体系。 三是体现主体责任与外部监督相结合。该规范要求企业首先进行自主评定，然后申请外部评审定级。安全生产监管部门对评级进行监督。

五问：实施此规范有什么意义？  简答：三个方面。 一是有利于进一步规范企业的安全生产工作。要求明确具体，回答了干什么怎么干的问题。 二是有利于进一步维护从业人员的合法权益。尤其是安全生产方面的教育培训和职业健康。 三是有利于进一步促进法律法规的贯彻落实。使安全生产法律法规内容更加具体化系统化。

六问：下一步如何贯彻？  简答：开展五方面工作达到三个目的。五方面：一是宣传贯彻提出要求，二是抓紧制定配套规定，三是编写释义组织培训，四是重视媒体宣传作用，五是指导监督及时研究。  达到：加强安全规范化建设，提高安全管理水平，促进安全进一步好转。