工业革命的标志就是工厂的出现，1840年前后，英国的大机器生产已基本取代了工厂手，工业革命基本完成。没有“金属冶炼”就谈不上工业，谈不上工业也就是说谈不上“安全生产”。有组织的工厂生产出大工业设备，大工业设备，需要铸造，需要冶炼，安全生产脱离了“金属冶炼”，等于农民脱离了“土地”，钢铁长城，需要工业的“金属冶炼”。本质化安全生产没有“金属冶炼”，我们就是停留在“宿命论”基础上。

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，自2014年12月1日起施行。

   各种版本都在解毒新修改的《安全生产法》，所谓的10个亮点不过是“宣传语”；实际上新《安全生产法》最大的亮点就是加入了“金属冶炼”的新元素，这就是安全技术。

    比如：将第二十条改为第二十四条，第二款修改为：“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。”

增加一款，作为第三款：“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。”

将第二十五条改为第二十九条，修改为：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。”

将第二十七条改为第三十一条，修改为：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。”

我相信这样的论证：

第一：农民的贫困和农业经营落后造成农业技术落后和国内市场的狭窄；小企业的大量存在妨碍了新技术和设备的采用。

第二：第二次工业革命英国为什么落后了？英国老牌资本主义国家，工业设备陈旧，资本家把大量资本投往国外，不愿用于更新设备和采用新技术；英有广阔市场，对采用新技术，新设备缺乏应有的积极性，造成生产率低下；美、德等国的工业生产迅猛发展，迅速赶上和超过的英国，使英逐步失去了“世界工厂”地位。因此，在19世纪末英国丧失了世界工业中垄断地位。

第三：垄断不是工业，也不会发展，工业就像“金属冶炼”一样，闪烁中流畅与水一样的“润泽”。

洛阳安环师：http://www.esafety.cn/blog/wll/34024/index.html

2014-10-03