资深官方报告:2月1日上午9时许,一辆装载烟花爆竹的货车自西向东,行至连霍高速公路741Km+900m处(河南三门峡渑池县境内)的洪阳乡义昌河大桥时,突然发生爆炸,导致大桥南半幅被炸毁,北半幅桥板松动。有多辆正在行驶的车辆坠落于桥下。据了解,截至1日17时40分,现场已有9人死亡,11人受伤。公安部副部长黄明率工作组正赶赴事故现场,全力组织搜救,查明事故原因。
相关报道:一声巨响,8车坠下,10命陨落。8个?11个?26个?死亡人数从一开始就诸多版本;烟花爆竹运输车爆炸所致?恶劣天气引发?媒体披露的官方认定的事故原因也版本不一。事故救援仍在进行,但诸多疑问还是存在。
从目前的权利更换的“空挡期”,事故申报缺少“混乱不堪”也不为过,我们身边有诸多的安全生产法律法规“文盲”也纯属正常。“2.1”事故揪心的是24小时无法给一个“正常”的答案,看到一个一个揪心的图片,做为一名专业安全员真是“胆战心惊”,暴露的问题太多太多,虽然这是一起“爆炸和坍塌事故”,这是一个高技术含量的安全生产事故案例,牵扯到许多国家标准、法律法规,涉及到从建设单位、监理单位到承建单位、事发单位。
这起事故首先牵涉的法律法规:《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》、《生产安全事故信息报告和处置办法》、《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》、《河南省安全生产条例》。
比如:自2009年7月1日起施行的《生产安全事故信息报告和处置办法》
第二章 事故信息的报告
第六条生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故,其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局。
发生较大以上生产安全事故的,事故发生单位在依照第一款规定报告的同时,应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。
发生重大、特别重大生产安全事故的,事故发生单位在依照本条第一款、第二款规定报告的同时,可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。
第九条发生重大、特别重大生产安全事故或者社会影响恶劣的事故的,县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后,在依照本办法第七条规定逐级上报的同时,应当在1小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构,随后补报文字报告;必要时,可以直接用电话报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。
省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构接到事故报告后,应当在1小时内先用电话快报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局,随后补报文字报告。
国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局接到事故报告后,应当在1小时内先用电话快报国务院总值班室,随后补报文字报告。
第十条报告事故信息,应当包括下列内容:
(一)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过(包括应急救援情况);
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。
使用电话快报,应当包括下列内容:
(一)事故发生单位的名称、地址、性质;
(二)事故发生的时间、地点;
(三)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。
第十一条事故具体情况暂时不清楚的,负责事故报告的单位可以先报事故概况,随后补报事故全面情况。
事故信息报告后出现新情况的,负责事故报告的单位应当依照本办法第六条、第七条、第八条、第九条的规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次;重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。
细节反映真实,细节决定成效。相对于法律法规,标准更细致,更周密,落实的更认真,我们自然就最健康、最真诚,人们更信任、更信服。
洛阳安环师:http://www.esafety.cn/blog/wll/34024/index.html 2013-02-03 |