目前省市、中央企业都在制定或实施《企业安全生产标准化基本规范》和《企业安全生产标准化评定标准》;虽然表面上都在“创建“,实际上属于“观望”阶段,怎么搞,搞成什么样?大家都没有地。一级企业的标准实在是“太高”了。不知道已经拿到一级企业“牌匾”的企业花了“多少”钱。基层安全员怕就怕把安全标准化搞成:填表一体化,批准一体化,划杠杠一体化。把企业级别首先划一个三六九等,不按评定标准打分。
ISO9000、ISO14001、OHSAS18001形式走的“自白化”了,国家培养一大批“高级混子”,一级企业将培养什么标准呢?
为什么说创建一级安全标准化企业都在“观望”基础上,标准是“死”的,人是活的,培训只是走走过场,因为企业老总没有“培训”,很难起到发动的“效果”,发动阶段不如说“摸着石头过河”。目前对企业创建安全标准化一级企业除“行政命令”外,最有说服力是:安全生产标准化建设作为推动企业转型升级,提升企业管理水平,规范生产经营行为,提高企业市场竞争力,加快与国际接轨的重要内容和有效途径。这也是目前对企业最直接的文化“诱惑”,企业老总认不认账,还有两说。
目前在创建安全生产标准化一级企业中,存在着一些不容忽视的问题。一是部分单位领导对安全生产标准化认识不足,对标准化创建工作还不够重视,标准化创建工作还停留在纸面上和口头上。个别单位不能正确处理运营转型和安全生产标准化工作的关系,没有将二者有机结合起来。
二是投入力度不足。部分企业有的设备设施老旧,自动化程度不高,警报装置、安全连锁装置、限位装置等满足不了新标准的要求,需要逐步治理,更新设备,投入较大,时间较长。有的生产区域由于多次改造,厂区布置、工艺布置、安全距离、安全通道、安全出口已达不到规范要求。部分老设备区域现场环境恶劣,需治理隐患较多,企业整治难度较大。等等。都需要在安全生产标准化一级企业创建过程中逐步加以解决。 三是部分单位安全生产标准化知识宣贯培训工作力度不够,导致部分企业负责人、安全管理人员对安全标准化的内涵、意义、考评制度和程序等掌握不全面。大部分职工未充分理解安全生产标准化,具体工作中缺乏积极性,安全生产标准化创建工作进展缓慢。部分单位既未真正研透标准,没有把握一级安全生产标准化对生产工艺和设备设施的实质评定标准,对现场实际情况分析不够,存在轻视倾向。部分企业缺少安全生产标准化评审技术人员,工作推进及过程有效控制的技术力量不足。
洛阳安环师:http://www.esafety.cn/blog/wll/34024/index.html 2011-11-28