“地毯式轰炸”是美军在越南战争中使用的一种战术轰炸方式,即每间隔离50米投下1枚炸弹,对目标区进行大面积盲目轰炸,像耕地一样把目标区的整个土地翻个身,希望能一个不剩地将敌人全部消灭。但针对不同的地域目标轰炸密度(每平方公里的投弹数量)是不一样的。根据这个典故,演绎出“地毯式排查”的安全检查形式。
“拉网式检查”就是象渔民用渔网在鱼塘内、湖边、海边拉网捕鱼的方式,尽量不放过一条“漏网之鱼”。
比如:自国家卫生部公布了“三鹿奶粉”事件后,各级、各部门高度重视,迅速组织有关部门对辖区内销售的“三鹿”婴幼儿配方奶粉进行就地封存、清查和撤柜下架等工作,并对全市的乳制品企业进行了“拉网式排查”。
比如:要全面开展安全生产大检查,彻底排查整治事故隐患。要在全国“两会”前和会议期间,组织开展全市范围的安全生产大检查,切实对安全隐患开展拉网式、地毯式排查,做到不留死角、不漏空档、不存侥幸。要把安全大检查与安全生产“隐患治理年”活动结合起来,切实督促责任单位对查出的问题抓紧落实整改。
“地毯式轰炸”有标准,“地毯式排查”没有标准,下意识的感觉吧了;拉网式检查也没有标准,也不会有检查表,听起来人多,各部门派专家参加,大家一起兜起网来,一起拉。
这些都是典型的事后型管理模式,头痛医头,脚疼医脚。检查是必要的,检查的方式是多种多样的,关键是真抓实干,发现问题,解决问题,不能“做秀”。或是,以检查为目的,赢取私利。
从基层另一个角度来说,拉网式、地毯式排查属于“扰民”,第一你不一定是专家,你不是给企业排忧解难的;第二说明你管辖的基层组织结构不健全,管理失控,安全管理网络出现问题;第三你的安全管理没有形成制度化、长期化,属于“放水养鱼”。
拉网式、地毯式排查、严防死守这些语句来源于军队和公安,证明在安全生产管理部门的领导都当过兵,不能说“外行管内行”,关键是我们没有一个运行机制和标准。抓安全生产太难了,一级学科不是说一说的问题,全国真正研究安全问题的人太少了……….。
安全和环保问题,都是有投入无产出的问题,急功近利反而属于顺理成章。国家不制定相对合理的政策,换届领导必然拿安全与环保进行效益“赌博”。但是,对于我们国家和民族来说属于“竭泽而渔”。
拉网式、地毯式排查对于地方官员某一级管理部门来说也可能是一个万全之策,年终有总结可写,有备案。他们忽略一个关键词:预防为主。千条线一针穿,基层安全员素质建设是预防事故的关键环节,歌舞厅有一个合格的消防安全员,拿着灭火器,穿着防火衣,就是放再大的焰火,也不可能有火灾发生。大坝堤坝上有一个安全员拿着溃坝探测议每天巡视一圈,提前一小时,堤坝下面的人们都跑到安全区了;奶厂有一个负责任的安全检验员懂得一点点食品安全知识,发出一次怒吼,我们都没有今天这场灾难。电脑都需要一个防火墙,一个国家更需要安全员这个防火墙。
拉网式、地毯式排查该抓的“鱼”没抓上来,该炸的地方没炸,反而搅的基层“人心惶惶”,病人没有医好病人,医生反而“疯了”。
洛阳安环师:http://www.esafety.com.cn/blog 2008-10-5