管安全必须跟踪生产，才能赢得安全
网评员：吴杨云
在安全管理原则中，有一条这样写道：管生产必须管安全，其含义是必须在保证安全的前提下，才能组织生产。
今天，笔者提出的观点是：管安全必须跟踪生产，如果安全管理与生产环节不结合，那么安全生产管理就是一句空话，就失去管理对象、管理内容和管理手段。在这样的状态下，我们很难有取得安全生产的把握。这样的观点不是主观臆想，凭空而生，而是基于安全管理循规律，实现安全靠自己的认识，在实践中认真探索总结出来的。
回顾十年来，笔者单位之所以能够取得连续十年安全生产，实现安全放炮100万个，其主要原因是，我们做到了安全管理与施工项目同步进行。不管哪个单位在哪儿施工，都必须先到安监科备案登记，了解测区地形条件、交通道路条件、测区森林覆盖情况、建筑设施分布情况等，项目负责人是谁，班组长是谁，要投入那些设备，出工前设备尤其是机动车辆车况是否进行了检查等等。这在备案登记时，我们安监科必须要掌握的东西。如果事先不在安监科备案登记，财务科不予以借款，办理出工手续。
完结这些程序后，安监科依据测区情况和施工程序、施工设备、人员情况下达施工安全交底书，落实设备检修情况、人员上岗前培训情况、林区和地形复杂区，森林防火制度，危险路段整修情况和驻地治安、住房安全、生活安全等事宜。这都要在交底书中写明白，落实清楚。
施工开始后，我们坚持每周与基层项目负责人通一次电话，沟通野外安全生产管理状况。同时我们适时开展安全实地检查，将安全交底书，与实际管理相对比，查找隐患，进一步深化安全管理深度，实行全方位管理，人人管理，最后达到安全生产。
通过管安全必须跟踪生产，我们实现了安全与生产同步进行，同时也发现了一些对工作认真负责，文化程度较高，富有实际工作经验的职工，让他们担当基层安监员，充实和扩大安全管理队伍。使单位以较少的安全成产成本，赢得了最大的安全。
安全循规律，实现安全靠自己，本是安全生产管理的一条重要规律。但是，如何遵循规律，将管理融入企业安全生产的各个环节，笔者进行了长达十年的深入研究和探索，总结出管安全的必须跟踪生产的管理经验，使安全生产的危险识别、风险评价和针对不能接受的危害而应采取预防措施的三大任务落实到了企业安全生产的各个环节，从而实现了安全生产责任制度、安全生产管理制度具体化，为企业的安全监督与管理进行了准确的定位，使监督检查、指导服务与安全管理融为一体，做到了事事有人管，时时处处有人问的管理氛围。
只要是人类活动，就必然存在活动过程的安全状态问题，安全是活动本身的有机组成。人在活动中进行了安全管理，则不发生事故是必然的，发生事故是偶然的（人类存在着未知的知识领域）。反之，人在活动中不进行安全管理，则不发生事故是偶然的（存在着客观条件的制约），发生事故则是必然的。
怎样进行安全管理工作，安全要靠自己，安全管理是人追求活动目标实现过程中的管理工作，因此，生产活动中的安全管理工作不能假手他人，只能是自己。安全管理的主体就是从事生产活动的人自己，这是安全管理的客观规律所决定的，遵循这个客观规律就能搞好安全工作。“我要安全”这句口号，更准确的应该说“我不得不要安全”，否则就是一个“盲人、智障、行为失控者在过马路”。
作为企业安全生产的专业管理部门，只有时刻跟踪生产的各个环节，与一线保持常态化的沟通，进行动态监管和指导，我们才能制定出科学有效的防范措施，才能将各项措施落实到实处。
管生产必须管安全，说明了安全生产要靠现场的每一位职工自己，管安全必须跟踪生产，说明了安全措施必须符合实际，必须落实到人，我们才能实现安全生产。管安全必须跟踪生产，我们才能最后赢得安全。
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