英国各政治党派的呼声愈来愈高,要求对工作场所青年工人的死亡和受伤问题进行议会讨论和采取政府行动。
在过去的10年中,大约有14 500名青年工人在工作中受到严重伤害,有66名青年工人死亡。为了帮助预防这些不必要的死亡和受伤事故,英国职业安全健康协会提出了6点行动计划。
英国首相布莱尔在每周“首相问答时间”节目中发表讲话,对这一计划进行支持。他说:“健康安全执行局和职业安全健康协会提出这一计划是完全正确的,它将有助于帮助青少年意识到工作场所中潜在的危害。”
该计划呼吁政府为10年级的学生开设识别工作场所新的危害的培训课程(由职业安全健康协会和健康安全执行局开发和提供)。
根据英国劳工联合会的研究资料,每年有4 000多名16~24岁的青少年在工作中严重受伤,12名青少年死亡,因严重受伤必须离开工作岗位超过3天时间的青少年工人有15 000名。
在英国,过去的10年中,66名19岁以下的青少年在工作中死亡,14 500多名青少年遭受重大伤害事故的折磨。大约有52 000名青少年工人在工作中受伤。大多数这些伤亡事故本来是可以避免的。
英国职业安全健康协会提出了的6点行动计划为:
1. 进行教师培训。教师培训必须包括健康和安全方面的内容。培训应当包括一个小的安全健康课程,使学生们为积累第一次工作经验做适当的准备。政府和教师专业组织应该支持这一计划,并将其作为教师培训课程。
2. 在课堂上讲授健康和安全方面的知识。安全和健康知识必须在学生开始工作之前在学校里进行讲授。英国职业安全健康协会为此提供了免费在线教育资源(www.wiseup2work.co.uk),并和英国健康安全执行局合作,提供工作场所伤害意识提高培训课程。
3. 进行适当的工作组织和工作安排。青年人开始工作前,具有正确安全和健康知识的监管者一定会检查雇主和工作场所是否适宜。每一个履行职责的人都应当完成培训课程,以达到国家标准。学校、大学和地方政府应在各部门履行这一标准,督促相关机构做好工作的组织安排工作,适当地培训负责工作组织的官员。
4. 雇主和监管。雇主修订全面检查的内容,以确保入职训练和日常监管包括健康和安全内容,并做到监管适当到位。政府部门应在《职业安全健康管理条例》里为工作场所的监管者提出更高的要求。
5. 事故报告。在培训中,并非所有的事故都向青少年报告。教训往往不是通过学习而得来的。正确的事故报告程序(包括什么时候报告)应当成为教师培训、课堂教学和工作组织官员培训的一部分,必须成为工作组织官员向雇主提供工作经验的组成部分。
6. 将健康和安全当作优先考虑的工作。政府在制定教育、培训和技能训练战略时将安全和健康当作优先考虑的工作,并强调其重要性。
(来源:英国健康安全执行局网站 编译:宁丙文)
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