▲图/新华社
近日,因下班后未接省巡视组电话,安徽全椒县农村公路局副局长、扶贫干部张伟被给予了党内警告处分。通报称,县扶贫办多次下发通知,要求全县帮扶责任人做好接受省脱贫攻坚巡查组电话访谈准备,8月23日晚19:31分至19:35分期间,省巡查组四次拨打张伟手机,张伟未接听电话,给县脱贫攻坚工作造成严重不良影响。
11月15日上午,当事人张伟向记者披露,当日自己吃完晚饭后遛弯出了一身汗,回家后洗了个澡,期间电话打进了,孩子接了电话表示等他洗完澡会回,但是自己洗完之后再打电话就怎么也打不进去了。全椒县纪委宣传部部长表示,经媒体转发此消息后,全椒县纪委监委已成立调查组,近日将对外发布正式通报。
因未接巡视组电话而遭到处分,这不是首例。但相较于以往,这起案例似乎有些“特别”:依照当事人口径,自己未接到那4次电话事出有因,之后回电话则打不进。果真如此,那就是无心之过,而非有意为之,若当事人确实还有洗完澡回电话的补救性举动,那显然没必要责之过严。
也正因当事人的说法跟当地官方通报的措辞之间有不小的出入——通报用上了“急躁”“厌战”“松劲”“作风漂浮”“官僚主义”等大词,并明确给涉事干部定性“在省脱贫攻坚巡查中不正确履职”、“给县脱贫攻坚工作造成严重不良影响”;涉事干部则表示是因晚间洗澡错过,所以这也引发海量争议。从舆情反响看,很多人采信了当事人张伟的说法,倾向于认为通报和相关处分措施矫枉过正。
在现实生活中,很多人都有错过领导上司电话的时候,尤其是下班时间。就算我们24小时在线待命,没准也有因“三急”等紧急情况或正在开车,而一时半会没法接电话的情况。再说了,万一手机死机呢?正是基于将心比心的心理,很多人认为,若仅凭扶贫干部在事发的4分钟内未接电话就给予处分,有些不通人性、不近人情。
在该事件中,对当事人的责任定性和处分措施是否合理,不应被舆论左右,但理应以事实为基础、以法纪为准绳。当事人是不是因洗澡而错过了省巡视组电话,其孩子是否有接进,他又有无回复,这些完全可通过通话记录等大致还原,这些情节的真伪,也关乎到对其“不正确履职”定性的合理性。
按照规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。也就是说,党员干部确实有配合巡视监督工作的义务。但不能说一时间没接到电话就是不配合,判断干部是否配合巡视监督,要看有没有接电话,还要看主动动机。法纪层面要处理的,也不是错过电话的行为,而是有意不配合巡视监督的行为。
遗憾的是,尽管处分跟事发隔了2个多月,可当地通报中并未像此前河南南召在类似处分通告中告知8名干部未接电话缘由那样,告知当事人没接电话的原因,也没提到他究竟造成了什么样的“严重不良影响”,为何没接电话就必须要给予严厉处分。
依照中纪委之前披露程序,通报前通常有几个环节:线索处置-谈话函询-初步核实-立案审查-案件审理和处置执行。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的规定,审理工作要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。可这份通报语焉不详,对当事人未接电话的原因未置一词,难免容易给人怀疑通报前没好好查原因。
如今,当地有关方面表示已介入调查,这也是负责任的执纪态度。事实上,若能早些时候就做足了“功课”,查清当事人未接电话原因,或许也能避免这波舆情。
执纪从严不是坏事,但从严不是滥罚,处分不能不问青红皂白。“不放过一个违纪者,不冤枉一个无辜者”,这才是最合理的打开方式。
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