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{为什么“执照齐全”的煤矿会出现违法违规生产}

2017年8月9日,中国安全生产报刊登了一篇题为:为使瓦斯“不超标”探头竟套安全套的文章,为逃避安全监管,贵州黔宜能源集团沟底煤矿1902运输巷在放炮作业过程中,竟人为用安全套套上瓦斯探头,造成作业现场有毒有害气体监测数据严重失真。

面对执法人员的提问,沟底煤矿主要负责人称:“如果煤矿发生瓦斯超标就得逐级上报,按照规定,掘进工作就要停下来,就会影响作业进度。”据了解,“证照齐全”设计生产能力为15万吨/年,证照齐全,安全生产许可证有效期到2017年12月31日。

“证照齐全”就证明企业经营是合法的,具备了安全、合法经营的条件,会担起企业的主体责任,可为什么“证照齐全”矿井敢冒天下之大不韪?为了不影响掘进工作进度,不要安全,弄虚作假违法违规生产,这样的矿井出事故是早晚的事,为什么这些“证照齐全”的矿井会出现如此严重的问题呢?在“证照齐全”上到底出了啥问题?

一是“证照齐全”其实已不齐全。表面上看五证一照一本都不少,但是,我们的每个证照,特别是煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证审核的范围,是不是已不适应今天煤矿安全生产新常态的需要,该完善的没及时完善,重复的内容该合并的没及时合并,该量化的条款没量化。

二是“证照齐全”审核上存在缺陷。这项问题容易出现的漏洞是多方面的。审核制度有缺陷,相互监督上存在漏洞,证件审核先后顺序制约不科学,每次复审核时间太长;审核人专业知识不全,对执照审核的内容吃不透,该把的关口没把住;审核人收了好处,不管三七二十一,只管签字盖章。还有我们没有看到的漏洞,正因为这些漏洞的存在,煤矿却“证照齐全”了,却闹出了煤矿矿长不知道CH4、CO2是什么的笑话,主要负责人不坚持安全第一,只知道赶进度的违法行为。

连年的封杀,“证照不齐全”的矿井,被一个个关闭,确实“证照不齐全”的煤矿非法生产可怕,但是,“证照齐全”却存在漏洞的煤矿更可怕!贵州黔宜能源集团沟底煤矿被发现已停产整顿,但是类似贵州黔宜能源集团沟底煤矿的做法,违法违规生产的矿井还存在,希望有关部门尽快对照整改,要一竿子插到底,让“证照齐全”名副其实,不要等到出了事故再倒查,人民的生命安全伤不起。在此,也告诫煤矿责任人,不要弄虚作假,多学习煤矿安全生产知识,做合格矿长,全面担当起企业的主体责任,不要为钱不要法,要煤不要命,最后落得人财两空。

自由空间 2017-8-11 7:37:00 | 阅读全文 | 回复(0) | 引用通告 | 编辑
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