精准施策消除症结

规章制度与措施写在纸上和挂在墙上，不能落实到现场，这就是安全管理症结所在，也就是形式主义的最直接体现。安全管理制度与措施因企业而不同，有着其实不实用和对不对路的现实问题。

有些企业管理上脱离现实并生搬硬套，做足了表面文章，短时期内能够侥幸的谋得平稳发展，但终究不能长久。究其原因，是既受企业其自身生产经营特点和管理者从业背景等内在因素的制约，又有其所属行业领域的整体安全生产状况和同类企业的管理思路方法等外因影响。

企业的安全管理到位与否，不外乎单位“一把手”是否能做好生产和安全的摆位工作，从行动上做好生产经营和安全管理的同部署雨同检查；安全管理人员是否能静下心来与做足功课，在制度措施设计运行阶段吸引从业人员共同参与和精准施策；一线员工是否识别风险与处处留心……

这就要安全管理人员充分发挥其自身的作用，注重引导员工去参与作业流程分解、风险隐患辨识、防控措施提出与管理规章制度形成时的全过程，引导企业的管理者思考制度措施的针对性和可操作性，做好信息收集反馈和调整工作，进而实现制度适用、能用与实用的初衷。

制度好不好，现场适用是第一位；措施实不实，保障安全就见分晓。要实现安全管理的去墙化并落地现场，就是克服安全生产的工作形式主义最有效的做法。只要让各方参与者有效的融入其安全管理全过程，就能有效提高企业的安全管理水平，也只要不断反思、持续改进并强化落实到位，就能实现管理促生产和安全保发展的最终目标。   

千招万招 不落实等于没招

安全生产工作非常重要，要依靠法规与措施去保障，更要靠落实来推动。若安全生产法规与措施仅写在纸上、挂在墙上和说在口上，并没有真正的落实到位，这些法规与措施无疑是一张废纸。因此，各项制度只有真正落到实处才具有生命力。

目前，我国的安全生产法律法规建设已经走上“快车道”，进入安全法治的新阶段。一系列的规章制度也已相继出台，避免了依法治安的“盲区”以及安全监管的“空白”。但我们要清醒地认识到，虽然安全生产形已势持续稳定好转，但我国重特大生产安全事故仍偶有发生，究其主要原因，就是有些地方和单位对于制度只是“墙化”而不是“强化”。安全生产有法不依而且有章不循，安全生产的法规与措施落而不实、落而无果与落而无效，这就成为安全隐患长期得不到治疗的“病根”。

落实是水平，实干是能力。有些地方和单位不缺制度与措施，缺的就是其抓安全生产的执行力。在具体工作时，安全生产的法律法规落实不到位，上级重大决策部署也落实不到位以及安全操作规程等等落实不到位，最终就导致隐患叠加，造成损失惨重的事故，这样的教训极为深刻。究其原因，就是缺乏坚守安全红线的大局意识，缺乏矢志不移的抓落实的工作作风。

纵使有千招万招，不落实就等于没招。严防制度与措施在贯彻落实时的“肠梗阻”，杜绝制度与措施在落实时“打折扣”，提升安全工作的执行力，非常迫切、非常重要和关键。我们应认真反思，举一反三并以钉钉子的精神，一钉一铆的求实效；以踏石留痕的态度，不折不扣的抓落实；以真正实干的态度与行动，让安全管理各项制度与措施落到实处，并让其成为推动安全生产工作的有效动力和保障！  

莫让制度成一纸空文

在现实工作中，安全管理制度科学细致但是实际管理流于形式的班组比比皆是。不少班组在工作时存在漏洞，有些将各种制度挂在墙上，好似很重视安全生产；有些是在上级来检查的时候，才会临时抓一抓，嘴上说如何如何重视，实际其根本没有落实在行动中。

制定安全管理制度最根本的目的就是为了规范操作行为，减少和避免安全事故的发生。如果不能对相关制度加以落实，再好的规章制度也发挥不出真实作用，就变成了一纸空文，安全生产也只能是“水中月和镜中花”。

班组应制定安全管理制度的确必不可少，但是如果只挂在墙上与停留在口头上，职工的生命安全能有保障吗？翻开血淋淋的事故案例，我们不难发现，没能将各项安全管理制度落在实处就是造成事故的重要原因之一。

“天下之事，不难于立法，难于法之必行。”抓好安全工作的关键不仅在于要建章立制，更在于要抓好制度的落实。各级管理人员要积极的深入现场，一旦发现违章者，绝不能姑息迁就。   

找出不落实病根再开方

员工不去执行安全管理制度有几条原因：一是有些员工对安全存着侥幸的心理，他们认为如果执行安全管理制度，就会影响到自己的作业习惯。二是安全培训做不到位。企业对于培训不够重视，例如对新员工的培训就是走走形式。三是安全监管的力度不够。在抓“三违”时，有些安全管理人员责任心不强，安全检查时候走个过场，没有真正起到监督管理的效果；有些安全管理人员怕被打击报复，就会畏首畏尾……

要想安全管理制度真正的落到实处，就要做好以下工作：应通过各种形式同员工宣传其执行安全管理制度的重要性，请违章者讲述危害，促使员工能真正入脑入心。要对安全培训形式进行创新，保证其培训质量，并且严格执行相关制度，确保员工考试合格之后才能下井作业。要抓好对安全管理人员的管理，要对其进行考核，对于责任心不强的和监管不到位的安全管理人员应进行教育与处罚。对于不敢抓和不敢管以及包庇违章者的安全管理人员要把其坚决的清出安全管理队伍。