成都公交车燃烧致多人死亡的事情,让全国的公交都紧张起来了:地方主管交通的副市长下线路检查、市区交通管理部门开会、出方案、检查、公交企业参加会议、传达会议、动员、检查,各种轰轰烈烈的活动都展开了。领导对安全工作的重视,是好事!但这好事背后却是最大的安全隐患:
一、以事故为驱动力的领导重视注定安全管理是不连续的,管理机制是短期化的,而这种情况下的领导重视的背后往往是为了规避责任,而不发生事故是规避责任的副产品!成都的公交车自燃事故伤亡那么大,给人民造成了巨大的伤害,形成了社会的焦点、热点,造成了恶劣的社会影响,地方分管领导、主管部门、企业领导是难咎其责的,也必定要付出沉重的代价。血腥的死亡、以生命为代价的事故因其影响深度和广度波及责任追究!责任追究让领导们紧张!所以领导重视是自然的!但需要问,这种以事故为驱动力的领导重视会持续多久?领导的注意力会坚持多久?为什么不在事故发生前重视?领导不重视是不是又恢复原态?或许一句话:躲过事故的风头就是安全的!
全国搞生产安全月,出个事故就搞大检查,动不动就搞个隐患排查、百日安全整治等活动,其作用有两个:应付上面的检查,表示自己是有所作为;二是保住自己的乌纱帽!但事实是,这么多所谓排“雷”行动解决问题了吗?“舞王事故”、食物中毒在眼皮底下发生,矿难事故接二连三、公共安全事故时有发生!舞王让深圳搞了百日整治,成都公交车燃烧又掀起大检查的热潮,一年到头为这些事故慌乱,其依照领导重视导致的一阵风式的安全管理机制必然导致顾此失彼:顾了领导重视的、关注的,忘了日常的、基础的、领导不关心的!安全隐患就是在顾此失彼中蕴育,事故在麻痹中发生!
从中央到地方,从地方到企业,天天在讲安全,但真的安全了吗?天天讲建立安全的长效机制,真的长效了吗?公共企业的管理重点随着领导的重视变迁而变迁!于是那些虚幻的、口号式的管理出现了,以应付为主的安全管理出现了!
当安全管理成为迎合领导重视而存在时、变化时,安全管理就被弱化成形式而不是工作!
二、事故驱动“领导重视”下的安全管理忽视了自身状况:安全管理是举一反三的工作,是从严、从细、从实的长期、日常工作。成都公交发生燃烧事故,有其薄弱环节,但不是每个城市都是一样的薄弱环节!因为别人失眠就要一个不失眠的人吃安眠药本身就是可笑的,但我们又确实在做这样的事情,而且领导也愿意做这样的事情,这也是管理!只不过是负面的!
事故驱动“领导重视”导致的一拨拨的活动,恰恰打乱了安全管理有条不紊的节奏,使平静的湖水变成海浪!
领导重视、轰轰烈烈的活动恰恰证明我们对自己的安全管理是多么的不够自信:只有搞大活动,领导心理才有底!又更说明我们日常的安全管理做到多么的“好”!
三、领导重视吸引了企业的资源投入方向,但领导重视的不一定是对的,从而投入也不一定是对的!下级跟着上级走、企业跟着领导走被证明是有效的和可持续发展的!这仅是现有公共管理框架下的奇怪现象!
我们可以设想:若司乘人员也在岗参与轰轰烈烈、夜以继日的培训、学习不能保证睡眠的话,是不是其安全隐患更大?
我们往往重视一件事情的本身就是造成另外一个隐患的源头!
虽然以以事故驱动的“领导重视”是最大的安全管理隐患,也不管其重视的最后目的是什么,但或许我们会觉得这是一个负责任的政府!最起码是对这一个已经造成死亡的事故负责任的政府!
安全管理不是领导重视就抓得好得工作,而是需要企业把安全管理做为本身需要,做好日常的基础工作;政府、企业不要把安全管理搞成一项复杂的工作、流程,假如他复杂,本身就失去了长期持续执行的基础!这也就是为什么我们设计一些大而全的检查表格很难长期执行的关键原因!但不能说的目的不好,更不能说明其水平不够,只是水平过了,效果就打折了!
领导重视应该是持之以恒的重视安全的基础管理工作和系统化管理工作,而不是被事故驱动的心血来潮式的专项安全管理:因为安全的任何一个短板都是隐患,都是事故的源头;若不是系统化发展和提升,只要有一项工作不扎实,其他工作即使做得再好都是多余的!
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