生产现场流传着“防火、防盗、防安全员”，说明安全员在现场检查不受员工欢迎，甚至是非常抵触的。同样还有 “安全是谁的事，是安全管理部门的事”，这就表明直线管理层(班组长以上到部门负责人或经理)没有落实安全主体责任，安全与生产是分离的，最熟悉现场、最了解现场的人把安全交给安全管理部门，这是严重错位。如果你总是以过去的方式做，你终将得到与过去一样的结果。利用安全管理人员检查罚款等传统的安全管理方式已经不能满足《安全生产法》新要求。

    落实企业主体责任实现各级管理层自主管理成为要我安全到我要安全的重大转变。

    笔者认为必须要理顺员工、直线管理层、决策层以及安全管理部门的职责：

    员工做不好安全是谁的责任？是直线管理层的责任，是因为事故95%以上发生在现场，95%左右的员工在现场，员工跟直线管理层最近。

    直线管理层做不好安全是谁的责任？是决策层的责任，是因为安全管理是一项自上而下，上行下效的管理过程。

    决策层做不好安全是谁的责任？是安全管理部门的责任，是因为安全管理部门可以提高决策层的安全领导影响力，培养决策层兴趣。班组长以上到部门负责人或经理与现场员工接触最多，距离最近。

　　 企业主要负责人是企业安全管理第一责任人要做到：

    1、统一目标，零事故、零伤害、零污染。

    2、坚定信念，统一思想，零目标一定能实现。

    3、要时刻体现对安全的五个领导力，重视力、支持力、参与力、示范力、影响力。

　　部门主要负责人是部门安全管理第一责任人要做到：承担安全主体责任，真正实现管生产管业务必须管安全，考核员工安全绩效。

　　安全管理部门是安全管理的技术指导者、协调者、咨询顾问、安全绩效考核者要做到：要成为直线管理层的技术指导，决策层咨询顾问，考核直线管理层的安全主体责任落实完成率。