党的《十三五规划建议》中提出“推进以人为核心的新型城镇化,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户”。城镇化是未来中国经济持续发展的动力和潜力所在,是实现两个一百年目标中“全面建成小康社会”的关键所在,小康生活是幸福安康的生活阶段性目标,安全是幸福安康的基础,所以生活、生产安全是城镇化建设关键中的关键。
然而,农民虽然进城成为市民,但是生活习惯却没有随之发生改变,旧有的生活习惯带入城市中会造成许多安全隐患。安全,本是生命存在的第一要义,对于现代人类来说却要作为政府工作的一部分,这是因为随着时代的进步发展,特别在城镇化的过程中我们的生产生活进入机械化、现代化,生活方式逐渐丰富,同时生存风险也是如影随形的提高。然而,我们的安全理念仍然停留在过去,因此笔者认为“城镇化”进程质量取决于全民安全意识提升的效果。如何提升,笔者以为通过以下六个途径:
一、提高居民安全意识不紧要“喊破嗓子”更要“甩开膀子”
中央高层一直非常重视安全生产工作,习近平总书记指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。天下难事必作于易,天下大事比作于细。作为乡镇安全监管干部,是最基层人民群众的安全守护者,文件和领导讲话是指导思想,而我们要能够把领导安全生产工作思想落实到实处,不紧要“喊破嗓子”,更要“甩开膀子”。
二、提高居民安全意识要有战略思维
安全生产工作,长远来看,其实是一场与旧的生产生活理念、过时的生产生活方式作斗争的持久战、恶战。战役离不开战略战术的配合,更离不开基层安全员对上级 “战略战术”的贯彻执行。战略上要把“安全生产”对生命的重要性看作和水、空气一样。水和空气是生命的必需品,现在安全生产也是人类生存发展的必需品。稍有不慎,一场轻微的事故就会带走数十个生命,破坏数百个家庭的幸福安康。然而,要想实现安全生产的状态式并非一朝一夕的事,需要“滴水石穿”般的坚持,还要有高屋建瓴的战略思维作支撑。
三、要让安全理念内化于心成为一种习惯
要大力做好安全生产宣传工作。对于社区的工作人员,麻木于各项工作的宣传,所以对安全宣传不是特别重视。宣传,是宣而广之、传之,是让群众了解安全生产的重要性,并且把安全理念深化于心中。所以,不要怕麻烦,不要担心社区企业抵触情绪,要像脑白金广告一样,虽然很“烦”很“无趣”,但是不遗余力地宣传就会在群众心中形成 “安全生产是铁律”的效果。并且,随着时间的推移,安全生产不再是一句口号,内化于心成为一种习惯。
四、建立强执法、全覆盖、零容忍的安全法制环境
要严格执行安全生产的法律法规。天下难事,不难于立法,难于法之必行。通过完善立法,严格执法,方能让安全生产始终处于高压下,保一方平安。当前,安全部门法律法规逐渐趋于完善,我们各级安全监管工作人员在执法时往往会面临各方面压力“手下留情”。从另一方面来说,事物的发展总是反复曲折的,作为一名安全工作员,一定要在工作中坚持以法律法规为准绳,不断提高安全执法力度,建立强执法、全覆盖、零容忍的安全法制环境,让村居和企业不敢违反安全生产法规,不愿违反安全法规。
五、加大安全防范知识宣传教育力度
要坚持不懈做好安全知识培训。“流水不腐 户枢不蠹”,安全教育培训是一项常态化工作,在社区中以喜闻乐见的方式进行社区安全常识教育培训,让社区居民在不知不觉中把安全常识应用在衣食住行中,方能把有形的工作开展在无形中,真正让城镇化的“农民”树立安全意识,从源头上杜绝安全隐患。
六、持续改善创新基层安全监管手段
要创新安全生产检查方式方法。随着现代科学大发展,信息化已经深入千家万户之中,也细化于企业生产中,唯有科学生产安全生产,才是可持续发展。例如,对企业安全生产关键环节进行实时监控,防范于未然;在防范危险处安装紧急处理仪器,未雨绸缪地化解风险;在家庭中安装天然气漏气报警装置等,让科学技术为安全生产服务,让安全生产不再成为一项应付检查的工作,而是企业生产环节必不可少的一部分。
安全生产工作任重而道远,不能有毕其功于一役的心态,更不能有听之任之的态度,这是一场关乎人民群众生命财产安全的持久战。只要上下一心,众志成城,我们必定会打赢这场安全生产战,为“城镇化”进程提速、为全面建成小康社会、为实现中国梦做出自己的贡献!
作者单位:合肥市长丰县岗集镇
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