宣传教育是安全生产一项极端重要的工作,是推动方针政策和法规标准落实、传播安全生产知识、增强公民安全意识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段,一定要摆上重要位置,一如既往、一鼓作气、再接再厉,发出安全生产最强音,激发安全发展正能量,凝聚万众一心大力量。
这是国家安监总局局长杨栋梁在1月12日在总局宣教中心调研时,强调的一个重要问题。但是,如何将国家的安全生产法规和标准、安全生产知识落到实处,转化为职工的自觉行为,仍是我们不断探索,不断实践,不断总结,不断提高的一个新课题。
职工是企业生产经营活动的主体,其安全意识和作业行为直接决定了我们的生产能否保证安全。在生产运行过程中,职工的行为、意识又是受特定的作业环境、人际关系、工种难易复杂程度、生理、心理等因素所支配。它是随着生产环境、人际关系和心理生理因素的变化而变化。因此,在安全宣教上,我们既要改变以往默默无闻,重实干轻宣传,鸦雀无声,在安全宣教上不作为,更要结合实际,把宣教融入职工实际生产生活中,使职工在思想上对安全的认识产生共鸣,由要我安全,向我要安全转变,调动职工安全生产的积极性和主动性,实现人人成为安全员的管理目标。
在生产过程中,谁都不会对自己的生命开玩笑。这是常理。但是既然大家都会对自己的生命下意识或本能的负责,为什么我们还会发生事故,还会造成那么人员伤亡。难道他们工作不小心,难道他们工作不认真,难道他们不知道一旦发生事故,会对自己造成危害吗?这些都不是。其实,我们知道的很多事情,却没有进到我们意识里面来,没有一个信号,没有一个强有力的声音在告诉我们,这件事不能做!因为这样作有危险。这就是人们常说的“有感”的真正含义,对危险有感觉,对危险有敏感。
对危险有感觉,有敏感,其实就是人们常说的安全意识,也正如杨局长讲的那样,意识为墙,宣教为基。人们的安全意识,只能来自于日常的安全生产的宣传和教育。宣传是通过向人们输送安全生产知识和安全操作规程,同时也包括对安全生产法规的宣传,增强人们的安全劳动技能。教育是通过身边的安全隐患和事故案例,教育人们增强危险有害因素的识别能力。
但是,人的安全意识和安全生产能力不是与生俱来的,更不是一蹴而就的。它需要经常性教育,经常性宣教和终身培养。因为人的生产技术、生产实践活动都在变化,都在更新。要想规范人们的安全意识和作业行为,我们的宣教工作的出路在哪里,需要怎样开展宣教工作。
要想回答这个问题,我们首先应明确安全生产管理的要点。
我们的职工在哪里?从事何种作业,有无事故风险,应采取何种防范措施。一旦遇到突发事件,我们应该怎么办?这是安全生产管理的主线,也是我们进行安全生产管理的要害。我们的职工在哪里?是职工安全生产的主阵地。从事何种作业,是我们对职工作业危险性判断的依据。有无事故风险,是对职工作业危险有害因素的识别。应采取何种措施,是安全防范和事前准备。一旦遇到突发事件,是安全生产的应急管理。这些问题的提出与回答,都需要我们进行安全生产宣教工作。也就是说,安全生产管理的主线也就是我们进行安全宣教的主线。
职工在哪里?我们的宣教工作就应该在那里。因为宣教工作的对象是人而不是物。从事何种作业,是我们宣教的具体内容。有无事故风险,是我们宣教的重点。应采取何种防范措施,是我们宣教的主要任务,遇到突发事件怎么办?是我们应急教育的一项重要内容。
所以说,职工在哪里,我们的宣教就应该在那里。这是我们加强安全宣教工作主阵地和主线。任何离开具体的人、时间、地点、事件的宣教工作,都是无意义的。
我们只有先入为主,主动发声,才能落实职工作业的具体地点,具体时间,具体人员。只有以关心解决职工生产生活的安全问题,积极沟通,正面引导,我们才能与职工实现双向互动,产生共鸣,切实提高职工的安全意识和职工参与安全生产的积极性。只要有了积极性和主动性,职工才能成为安全生产管理的主任,才能实现人人都成为安全员的宣教目标。
职工在那里,我们的安全宣教就应该在那里,是我们安监人员对职工生命安全负责任的表现,也是我们赢得职工人心的关键。当职工默默的坚守在生产一线,守护岗位安全,这时候,我们深情的问候一声,辛苦了,你们是单位安全生产的主力军。我想,职工的心是温暖的。当职工身边有危险时,我们提醒一句,这里危险,请远离危险,我想职工的感激之情会油然而生。当职工有违规作业或违规行为时,我们晓之以理,动之以情,向他们讲清危害时,职工会对安全生产规程铭记在心。当职工提出这样或那样的安全生产问题时,我们一一回应,解决了职工提出的安全生产问题时,职工的安全意识,安全生产的积极性与跃然而升。
用心所至,安全等随。当我们宣教工作与职工心心相印时,我们的安全生产管理,一切都会变得简单,容易,有序。
我们的职工在哪里,我们的宣教就在那里!
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