又到年底进行安全考核了,目前,我们实行的是“一票否决”,只要发生了生产安全事故,根据不同级别的政府部门,当地、当部门的评优、评先将统统取消。
“一票否决”的好处是,一是有力地督促有关政府和部门更加重视安全生产工作,在宣传教育、人员培训、制度落实、事故预防、社会投入、应急救援、责任追究等方面,全面纳入议事日程;二是可以督促其去做好安全生产预防工作,由此来推动整个安全生产工作上台阶、上档次;三是可以督促有关单位强化安全监管的力量,增加安监人员编制数量、提供必要的办公场所、增加安全监管经费,更加有利于安全监管力量的发挥和安全监管工作的开展。如此以来,将有力推动有关部门树立安全生产的“红线意识”和“底线思维”,建立更加完善地责任体系,确保“一把手”亲力亲为,亲自抓监管,带头抓落实,形成“安全第一,预防为主,综合治理”的强大合力,彻底铲除各种制约安全生产工作的顽疾。
诚然,“一票否决”是有力促进安全生产工作的利器,但是,如果安全考核仅仅只是“一票否决”,也不是完全合理的,毕竟,实行“一票否决”,只要没有发生这样的生产安全事故,安全生产工作就是合格的,既没有经济超常发展那样的加分项目,也没有环境保护不到位那样的扣分项目,所以只要不发生事故,你考核者对我没有办法;如果发生事故了,那被考核者没有办法,只能听天由命了。“一票否决”,是一种结果考核,而不是过程考核,不管当地领导是否重视,也不管当地安监部门是否履职尽责,只要没有发生事故,那就是及格甚至是优秀,只要发生了重大及以上生产安全责任事故,那就是不及格。
所以,建议在以后的安全生产工作考核时,不能仅仅只是考核结果,而是应该加强过程的考核,应考核其是否按规定召开会议,分析安全生产工作形势,部署重点工作,及时协调解决涉及安全生产工作的重大问题,是否按规定落实安委会例会和行政正职安全生产年度履职报告制度,有没有按规定设立列入同级财政预算的安全生产专项资金,并保持适度的增长,等等一系列与安全生产工作有关的事项,如果没有做或者做的不到位,那么就扣分;如果做的特别突出,则进行加分。相信如此以来,各级政府部门必将会更加重视安全生产工作,安全生产形势也会有一个根本的好转。
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