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{别对“死亡指标”断章取义}
        近日,河南省政府办公厅公布《安全河南创建2014年行动计划》,要求今年各类生产安全事故死亡人数,工矿商贸、生产经营性道路交通、铁路交通、农业机械四项合计,需控制在1098人以下。(6月15日中国新闻网)

  河南省下达“事故死亡人数上限”的做法一经报道,顿时引来众多批评的声音。笔者以为,切莫对河南省的做法断章取义。

  首先,我们当然希望各种事故“零死亡率”,但这终归是一种美好的愿望,现实生活中往往不可能做得到,如果用零死亡率作为刚性指标来管理一个大省是否切合实际?再说,工矿商贸、生产经营性道路交通、铁路交通、农业机械牵涉面广,有哪个国家做到了零死亡率呢?所以,零死亡率更多是作为一种安全管理理念来追求,而这一理念需要具体的数量化管理才能实现,而且也需要一个过程,不可能一蹴而就。

  事实上,数量化管理并不是意味着我们在安全生产的管理上依然受“计划经济”的影响。其实在发达的市场经济国家,广泛存在数量化管理,制定详细的计划、下达明确的指标也是通行的做法,而且比我们更甚之,这是社会精细化管理的需要。“死亡指标”目的是通过硬性的指标,迫使各地政府和官员将事故死亡人数,控制在一个逐年下降的规定范围之内,这些年确实收到了较好的效果。

  数量化管理是一种优化管理手段,而不是对“零死亡率”的违反,是一种逐渐实现的手段。据报道,河南省安全生产形势持续稳定好转,连续11年保持了事故起数和死亡人数“双下降”态势。毫无疑问,这份成绩的取得一定包含了逐年下降的“死亡指标”硬约束的作用。

  其实,“死亡指标”只是作为政府宏观管理安全生产的一个补充,其他的监管措施并不是就不用了,按照我国相关的法律,每一起安全事故都会有责任追究,比如刑事责任、赔偿责任等等,目前已经十分完善,怎么可能不超指标就不担责呢?谁会因为1098的数字,就要完成1098个人死亡呢?这显然是在故意“钻牛角尖”,十分荒唐!

  看待问题应该看整体、看实效。不能断章取义式诘问,不切实际地去“钻牛角尖”,一味地去怀疑政府的动机、抓小辫子,这样无助于公共事务管理的进步,我们更应该立足于理性,提出一些完善的意见建议,让政府降低死亡率的善意更优化地落地,让市民受惠。(盘和林)

广州日报
自由空间 2014-6-18 22:40:00 | 阅读全文 | 回复(8) | 引用通告 | 编辑
{原创}
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原创(游客) 2016-9-30 10:01:56 | 个人主页 | 引用 | 返回 | 删除 | 回复
{原创}
原创(游客)http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6de7d2 http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6de41c http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6de9d0 http://ywjseo.lofter.com/post/1e634752_c64fd9c http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6de82f http://wztgywj.lofter.com/post/1e65f473_c6edd87 http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6df256 http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6df52a http://bjseoywj.lofter.com/post/1e66bf3e_c711820 http://ywjseo.lofter.com/post/1e634752_c64ef89
原创(游客) 2016-9-28 15:27:46 | 个人主页 | 引用 | 返回 | 删除 | 回复
{原创}
原创(游客)http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b594a http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5949 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5948 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5947 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5946 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5945 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5944 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5943 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5942 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3b5941
原创(游客) 2016-9-6 15:55:03 | 个人主页 | 引用 | 返回 | 删除 | 回复
{Re:别对“死亡指标”断章取义}
自由空间(游客)从河南1098人的控制指标数中应该看到安全生产形势的严峻性,切实增强安全生产“红线”意识,加强安全生产基层基础建设,创新安全生产管理方式,严格控制事故总量,减少和避免亡人事故发生,确保安全生产,推进安全发展。
自由空间(游客) 2014-6-22 21:53:51 | 个人主页 | 引用 | 返回 | 删除 | 回复
{Re:别对“死亡指标”断章取义}
自由空间愿我们在预防事故上积极响应政府的号召,齐心协力,抓出成效,人人远离事故,确保家庭和谐幸福,这才是真家伙。
自由空间 2014-6-18 22:45:53 | 个人主页 | 引用 | 返回 | 删除 | 回复
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