抓安全要有敢为人先的胆略。龙安区早在2011年就大胆推出了隐患排查治理社会化运作方案,提出由社会中介机构来代行安监部门的部分事务性管理服务职能,巧借社会中介机构的安全专家团来代行安监部门隐患排查治理工作,并由区政府为服务“买单”,把政府的“金饭碗”拱手让出,把安监部门的“实权”无私下放。为全力推进该项工作,龙安区今年6月又下发了《关于进一步深化隐患排查市场化运作工作的实施意见》,与国办日前出台的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》精神高度一致,充分显示了区一级党委、政府抓安全工作的超前眼光和胆略。
抓安全要有借力发力的巧劲。安全生产该怎么抓?安监困惑该怎么解?安全短板该怎么补?龙安区在不断探索中给出了很好的答案。他们针对安监力量薄弱、安全专家匮乏、企业点多面广等制约大多安监部门的难题,运用经济杠杆增强安全工作效果,采取采购物资的方式,由政府招标采购中心提交全区生产企业隐患排查服务采购项目,从而调动了全社会的安全专家“智囊团”参与安全管理工作,给企业提供了免费解决问题的“啄木鸟”,对企业安全工作的问题“逐项补课”,改变了企业安全人才“穷”、安全措施“白”的状况,使全区安全监管工作扎实推进。
抓安全要有充满活力的机制。安全工作有活力才能有动力、有张力,安全监管有机制才能有举措、有效果。龙安区紧跟安全发展的新形势,一改安全监管的传统模式,运用“政府购买服务”的新举措,依靠经济杠杆撬动安全工作,把全社会的安全力量调动到安全生产一线,安全监管由从前只有安监等职能部门的“单打独斗”,到如今社会各级中介机构和安全专家的“共同参与”,打造了安全监管的“航母”,从而调动了全社会共同抓安全的积极性和主动性,打破了以往安全工作的常规,激发了安全工作的活力,形成了较为完善的安全发展技术支撑体系和政策保障体系。
龙安区大胆创新安全监管模式,依靠“政府买服务”的做法,调动了全社会的安全力量,激活了更广泛的社会资源,推动了安全工作的整体提升,给我们带来的不仅是推进安全工作的新思路,也是改进安全工作的新理念,更是强化安全监管的新举措,值得学习、值得借鉴、值得推广。
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