“截至昨日下午5时，中石化青岛开发区输油管线破裂造成原油泄漏爆燃事故，遇难者已上升至48人，住院治疗136人。

22日凌晨2时40分，中石化青岛开发区输油管线破裂造成原油泄漏，流经地下雨水涵道后入海。22日10时30分左右，雨水涵道和输油管线抢修作业现场相继发生爆燃（两处爆燃点间距约700米），沿线道路路面严重受损，并引起流入海湾原油燃烧。”

据青岛市相关部门负责人介绍，胶州湾码头附近海域主要原油已被清理，目前主要是一些油花污染，大概有1万平方米左右，清理难度较大。

昨日下午2时许，被原油污染的胶州湾码头附近海域，多辆清污船只在工作，海事等部门布设多道围油栏，目前大部分原油已被清理，海面还能见到少量漂浮的油花。一些工作人员正在向海中投放吸油粘。

青岛海事局黄岛海事处处长刘贤昆说，目前被污染的海域还有1万平方米左右，被污染的程度属于中量级偏轻一点。主要的原油都已经被清理，目前有少量的油花漂浮，清理难度较大，一是因为它们是浮油，油膜很薄，很难围控得住。二是因为海事部门接到报告是在事故发生几个小时之后，耽误了最佳的清污时间。

“接到报告后，马上围了三道围油栏进行清污工作，但10点多发生爆炸燃烧，工作人员撤离，等大火熄灭后，已有部分原油被烧掉，随后重新投入清污工作。”刘贤昆介绍，已先后组织3000余人进行清污工作。

青岛市环保局副局长陈宁说：“现在距岸100米的区域能看到一些分散的油膜，就是比较薄的油膜。在离岸边300米到500米的地方，油膜已不是很明显了。”

陈宁认为，从现在已经采取的措施来看，效果比较明显，估计在今天晚些时候能把大面积油污控制住。

就原油入海可能对海洋产生何种影响，中国海洋大学教授曾晓起表示，由于现在尚不清楚泄漏程度、污染范围等确切详细信息，所以污染程度尚不能最终断定。“但肯定会对海洋环境、生物、渔业、周边水产养殖产生直接影响。”

据新华社

       在长达7个多小时的时间里，企业乃至地方政府似乎只忙于处置漏油，未看到疏散民众的预警，从新闻中也看到，许多民众对于突如其来的灾难，毫无防备。

    截至23日下午5时，青岛中石化输油管线爆燃事故死亡人数已上升到48人，目前住院治疗136人。国务院事故调查组已到位，开始调查中石化原油输送管道泄漏爆燃事故，相关善后工作正在进行之中。

     48个曾经鲜活的生命已经消殒，我们沉痛哀悼同胞之死，也祈愿生者坚强。

     此前公布的“管线漏油进入市政管网导致起火”，只是一个初步的调查结果，并不足以完全回应社会公众的质疑。或者说，这只是对事故现场的一种描述。至于输油管线何以会发生漏油？封闭的输油管线又如何“进入”同样封闭的市政管网？从漏油到起火都采取了哪些措施？等等，其间存在太大的程序跳跃，应该有一个明晰的说明。

     检视媒体事后发布的事故时间表，可以清楚看到，“上午10时30分左右，黄岛区海河路和斋堂岛路交会处起火”之后，时间排列比较紧凑，各项应急处置行动亦紧张有序。不过，在凌晨3时管线破裂之后，直到起火，则中间只有一项内容，那就是“约3时15分，关闭输油”。

也就是说，根据已公开的信息，从凌晨3时事发，到上午10时30分，在长达7个多小时的时间里，企业乃至地方政府似乎只是忙于处置漏油，并未看到其他任何疏散民众的预警，从新闻报道中也看到，许多民众对于突如其来的灾难，毫无防备，这或许是此次事故伤亡如此巨大的原因所在。

     原油泄漏，无疑存在着巨大的公共安全风险，及时疏散附近民众，乃是事故应急的应有之义，今年初，广东湛江发生原油泄漏事故，当地就紧急疏散村民8000人，车辆8000余辆。两相对照，青岛此次的应急反应，是否存在问题？中国科学院化学研究所张建文教授表示，原油泄漏7小时后发生爆燃，处理过程中重视力度不够可能是原因之一。

     《突发事件应对法》明确规定，有关单位对可能发生的突发事件，应及时向所在地政府或政府有关部门报告；突发事件发生后，政府应当疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施，迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。

      因此，在嗣后的调查中，有必要查清如下问题：其一，输油管线漏油之后，企业有没有在第一时间向政府报告，并采取安全防范措施；其二，政府和有关部门有没有进行会商，并及时启动应急预案，采取疏散、警戒、交通管制等措施。

     事实上，埋设于城区之内的输油管线，其安全的涵义，并不仅仅关乎原油会不会流失、海面会不会被污染，更关乎生活在这个城市里每一个居民的生命。这是常识，也是企业的责任、政府的义务。

       当然，事故的真相究竟如何，目前还并不明朗。公众关切的是，一次次的安全事故，应该真正刺痛这个企业和政府的神经，敏感起来，真正将民众的生命放在首位。惟有这样，才能算得上是“给全国人民一个好的交代”

（傅成玉语）

居民是否知道附近埋着输油管线？

多位市民表示不清楚

据媒体报道，初步查明是管线漏油进入市政管网导致爆燃，另外输油管线明显存在易燃易爆的危险，却紧挨居民小区。事故发生地区的黄岛居民是否知道自己居住的街道下面埋着输油管线？

黄岛居民杜先生说，我大哥在此次事故中遇难。输油管线存在易燃易爆的危险，绝不该紧挨居民小区，我不知情，附近很多我认识的居民也不知情。

在斋堂岛街做生意的刘沁说，爆炸发生时，一开始还以为是谁家的煤气罐爆了。要不是这次爆炸，根本就不知道地下还埋着这么多输油管线。

根据输油管道工程设计的有关规范，输油线路要避开居民区，显然与这次爆燃事故的实际情况不符。但有媒体报道称，此次爆炸中心区域在上世纪末基本没有什么建筑，不少居民区是东黄复线管道铺设后才建起来的。据悉，青岛市政府已部署对全市市政管网进行安全检查，确保安全。

居民是否知道原油泄漏？

“一直没有人告诉我们出事了”

据媒体报道，从原油泄漏到爆燃7个多小时的时间里，居民是否知道有泄漏发生？在明知有安全隐患的情况下，是否采取措施疏散群众？相关救援工作是否及时到位？

建安小区居民侯云贵说，在早上8点多孩子上班时，我就闻到有气味，我是修车的，一闻就知道是油味儿。但是一直没有人告诉我们出事了，更不知道还这么严重。

空气污染影响有多大？

市民希望及时发布空气质量

22日的现场能闻到非常刺鼻的燃烧之后的气味和掺杂着原油的气味。消防官兵中有的戴了口罩，有的没戴，救援仍在进行中。出事地空气到底有没有污染？对青岛市区有无影响？

青岛市环保局昨日下午通报，据监测，“11·22”中石化原油输送管道泄漏爆燃事故没有对青岛市区空气质量形成明显影响。此次事件对市区环境空气质量无明显影响，事发地周边2个空气质量监测点位监测结果无异常。

记者23日上午在事故最为严重的黄岛区北海家园小区附近采访时，现场依然有较为浓烈的刺激性气味。一位青岛市民表示，“希望政府能够继续及时公开空气质量情况，以便我们能够更好地保护自己。” 据新华社

新华网青岛11月23日新媒体专电（新华社“中国网事”记者罗争光　高洁）“11·22”中石化原油输送管线泄漏爆燃事故遇难人数23日已上升至48人，经不懈救援努力，事发地居民的生产生活秩序正在慢慢恢复。“中国网事”记者通过实地采访，对网友关心的问题和一些网络流传的说法进行了求证。

　　【网友提问：才用了3个月的输油管道怎么就漏了？】据媒体报道，今年8月28日，山东黄岛至潍坊输油管道正式投入使用，总投资13亿元。一条使用了不到3个月的输油管道怎么就发生了泄漏？是否存在工程质量问题？

　　【微博回应：原油泄漏管线已使用27年】中石化新闻办公室官方微博回应称，经现场认真核实，原油泄漏并爆燃管道系东黄复线管道，而不是黄潍管道。东黄复线管径711毫米，1986年7月建成投产，管道长248.52公里，年输油能力1000万吨。所谓“投资13亿、8月份刚刚投用”属不实信息。

【网友提问：居民是否知道输油泄漏】据媒体报道，从原油泄漏到爆燃7个多小时的时间里，居民是否知道有泄漏发生？在明知有安全隐患的情况下，是否采取措施疏散群众？相关救援工作是否及时到位？

　　【记者求证：“一直没有人告诉我们出事了”】建安小区居民侯云贵：在早上8点多孩子上班时，我就闻到有气味，我是修车的，一闻就知道是油味儿。但是一直没有人告诉我们出事了，更不知道还这么严重。

　　青岛海事局黄岛海事处处长刘贤昆：胶州湾码头附近海域主要原油已被清理，目前主要是一些油花污染，有1万平方米左右，清理难度较大。这一是因为它们是浮油，油膜很薄，很难围控得住，二是因为海事部门接到报告是在事故发生几个小时之后，耽误了最佳的清污时间。

由青岛市和中石化成立的“中石化输油管道爆燃事故应急指挥部”启动一级响应，组织医护专家，全力戗救伤员，并全面搜救事故现场人员。目前青岛市中心血站备血充足，可以满足救治用血需要。各项救治工作正在有序进行中，全部伤员均得到了有效救治。

【网友提问：居民是否知道附近埋着输油管线？】据媒体报道，初步查明是管线漏油进入市政管网导致爆燃，另外输油管线明显存在易燃易爆的危险，却紧挨居民小区。事故发生地区的黄岛居民是否知道自己居住的街道下面埋着输油管线？

　　【记者求证：已开展市政管网安全检查】黄岛居民杜先生：我大哥在此次事故中遇难。输油管线存在易燃易爆的危险，绝不该紧挨居民小区，我不知情，附近很多我认识的居民也不知情。

　　在斋堂岛街经营福利彩票店店主刘沁（化名）：爆炸发生时，我正在烧水，听见响声后，一开始还以为是谁家的煤气罐爆了。要不是这次爆炸，根本就不知道地下还埋着这么多输油管线。

　　根据输油管道工程设计的有关规范，输油线路要避开居民区，显然与这次爆燃事故的实际情况不符。但有媒体报道称，此次爆炸中心区域在上世纪末基本没有什么建筑，不少居民区是东黄复线管道铺设后才建起来的。

　　事故发生后，青岛市政府已部署对全市市政管网进行安全检查，确保安全。

　　【网友提问：空气污染影响有多大？】22日的现场能闻到非常刺鼻的燃烧之后的气味和掺杂着原油的气味。消防官兵中有的戴了口罩，有的没戴，救援仍在进行中。出事地到底有没有空气污染？对青岛市区有无影响？

　　【记者求证：市民希望及时发布空气质量】青岛市环保局23日下午通报，据监测，“11·22”中石化原油输送管道泄漏爆燃事故没有对青岛市区空气质量形成明显影响。此次事件对市区环境空气质量无明显影响，事发地周边2个空气质量监测点位监测结果无异常。

　　记者23日上午在事故最为严重的黄岛区北海家园社区附近采访时，现场依然有较为浓烈的刺激性气味。在黄岛区其他地方，空气的刺激性稍好，但也能隐隐感觉到一些刺激性，一些人咳嗽，喉咙有刺痒感。一位青岛市民表示，“希望政府能够继续及时公开空气质量情况，以便我们能够更好地保护自己。”

通过这件事情就可以看出来，各级部门官僚主义作风有多严重。应急方案，应急措施只会纸上谈兵，根本不把人民的生命，财产利益放在首位。本来可以避免的事故，发现问题及时解决，就可以避免这起重大事故。

1、漏油后的处理显然没有意识到可能的危险性或没有事故预案，故没通知是正常的，不要马后炮；

2、在房产开发和管道设计先后没有搞清之前，就认定中石化责任设计责任显然偏了，更要追查城市规划的责任；

3、管道的定期检查制度和事故预案的制定或执行甚至工程外包现象，中石化是应该好好的反思总结。

漏油为何轻易进入市政管网

 

　　事发管线复杂;中石化报告曾称存隐患

 

　　中石化昨日披露消息显示，原油泄漏并爆燃的管道系东黄复线管道。1986年7月建成投产，管道长248.52公里，年输油能力1000万吨。这条管线日常维护是否到位?漏油为何轻易能进入市政管网，是否存在设计缺陷?

 

　　青岛市政府副秘书长郭继山昨日表示，经过20多年发展，黄岛油库从没有规划到有规划，各种线路比较拥挤，部分管线有交叉，存在安全隐患。

 

　　郭继山承认，输油管线铺设与市政管线铺设存在一定冲突。他称，“黄岛管线情况非常复杂，至少铺设了11条各类管线。”

 

　　中石化管道储运分公司曾在2011年9月和2012年9月发布《中国石化股份有限公司东黄(复)线、东临线隐患整治工程环境信息公告》，称“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。”分析人士认为，事发输油管道在两年前就已隐患重重。

 

　　郭继山表示，中石化在铺设输油管道时与当地政府有过规划，但是具体操作是由中石化执行的，可能在铺设中与市政管道存在潜在的危险隐患。对此，青岛市政府将成立工作组，对各种管线进行大排查，设计出一个总体改造方案，让各种线路互不影响。

 

　　郭继山说，漏油的输油管线埋在地下，在一个封闭的系统里，看不见摸不着，不容易了解情况。而韩国等国家的输油管道铺设在地上，能看得见，出了问题容易排查，这种设计方式值得参考。

 

 

事故发生后，青岛市政府已部署对全市市政管网进行安全检查，确保安全。

为什么每次都在“事发后”，为什么总要用这么多无辜百姓的生命代价，事后的检查是工作失误的表示，不值得宣讲！！

为遇难者祈祷！愿受伤者早日康复！要杜绝人祸！

希望任何一名领导在做任何事之前都先把人民的利益，更确切的说应该是生命放在首位思前想后再做决定，避免安全事故的再次发生