消防管理制度

 

第一章  总  则

第一条  为了加强消防管理工作，保障国家和人民生产财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》，结合我院实际情况，特制定本管理制度。

第二条  消防工作贯彻“预防为主，消防结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则。

第三条  消防工作由公安机关和院保卫部门实施监督。

第四条  院部及二级单位要加强消防工作的领导，实行防火责任制度。院属二级单位行政领导对本单位消防工作负责，行政副职主持消防工作。

第二章  消防组织

第五条  院属两个试验厂要建立防火安全委员会，其它生产、储存、保管和使用易燃易爆物品的防火重点单位要建立防火领导小组，重点部位设专（兼）职防火安全员，各级防火组织负责本单位防火工作，在业务上接受防火安全委员会和消防监督部门的指导。

第六条  各重点防火单位要建立义务消防队，并由单位组织经常性的业务技术学习培训。

第七条  义务消防队员的职责

1、熟悉本岗位设备性能、操作方法、火灾危险性，熟悉运用本岗位配置的各种消防器材，掌握扑救初期火灾的办法。

2、认真执行各项安全制度，并有责任督促本单位其他人员共同遵守，勇于批评，制止违反消防安全的行为。

3、积极参加消防安全检查和整改火险隐患的活动。

4、积极维护和保养消防器材和设施。

5、发现火灾，及时扑救和报警，公安消防队到现场后，迅速向指挥员报告火情，火灾扑灭后，保护现场，协助有关部门调查火灾原因。

第三章   火灾预防

第八条  院有关部门，在规划新建、改建和扩建工程时，必须依照消防法规，把消防设施纳入规划，并经消防管理部门审批后，方能施工。

第九条  施工单位必须按照批准的防火设计图纸施工，不得擅自改动，工程竣工时，建设单位要对工程的消防设施验收，不符合防火设计要求的，施工单位要负责解决，然后方可能接受使用。

第十条  生产、工作区域不准搭建易燃建筑。确需临时搭建的，必须向公安消防部门办理审批，并在规定时间内拆除。

第十一条  具有火灾危险的场所禁止动用明火，需要动用明火时必须向公安消防部门办理审批手续，并采取严密的消防措施，切实保障安全。

第十二条  生产、贮存和使用易燃易爆化学反应及危险品的单位，必须按照《化学危险物品安全管理条例》的有关规定，采取消防安全措施。

第十三条  单位主管消防工作的行政领导为防火责任人，其主要职责是：

1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》、本规定和其它有关消防法规；

2、组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；

3、建立健全防火制度和安全操作规程；

4、对员工进行消防知识宣传教育和消防培训；

5、组织防火检查，落实防火措施，消除火灾隐患；

6、把消防工作纳入生产、科研、经营管理中，做到“五同时”；

7、领导义务消防队，组织制定灭火方案，一旦发现火灾，组织人员扑救，保护火灾现场；

8、追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

第十四条  防火重点部位，必须建立消防组织，制定防火制度，对管理人员和岗位工作人员进行防火技术训练，提高自救自防能力。

第十五条  各单位要根据防火、灭火的需要配置相应种类、数量的消防器材，指定专人负责维护、保养和管理。

第十六条  各单位或主管部门对电工、焊接工和保管使用易燃易爆化学物品的人员，必须进行消防知识的专业培训。

第十七条  任何单位和个人都有责任维护消防设施，不准损坏、挪动消防器材，不准埋压和圈占消防水源，不准占用防火间距，堵塞消防通道。

第四章  火灾扑救

第十八条  任何人发现火警都要迅速向消防队报警，讲明起火点、单位。

第十九条  起火单位要迅速组织力量，进行灭火，并派人接应消防车，每个单位和个人都有义务支援灭火。

第二十条  参加救火的单位和个人，都要服从火场总指挥员的统一指挥。

第五章  消防监督

第二十一条  院保卫部门和各级防火委员会（防火领导小组）为消防监督机构，分级负责消防监督工作。

第二十二条  消防监督和主要职责

1、监督制定消防安全制度，建立健全消防组织；

2、进行消防宣传，消除火灾隐患，及时制止有可能引起火灾或爆炸危险的行为；

3、开展防火检查，制定重点部位防火方案，并定期演练；

4、参加火灾事故的调查、勘察和鉴定，提出处理意见。

第六章  消防检查

第二十三条  防火检查的组织形式

1、班组检查。以班组长和防火安全员为主，每班班前班后对班组各岗位的防火安全情况检查。

2、车间检查。以车间领导和防火领导小组成员为主，每周末下午对本车间各部位进行防火安全检查。

3、厂（处室）检查。以单位领导和防火安全责任人为主，每月末对本单位进行全面防火安全检查。

4、院防火安全委员会和有关业务部门为主，每年“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”前对院属重点防火部位进行大检查。

第二十四条  防火安全检查的内容，根据季节不同有所侧重，一般是：

1、检查用电、用火和易燃、易爆化学物品及其它重要物资的生产，储存、使用过程的防火安全情况；

2、火险隐患的整改情况；

3、消防组织的建立健全情况，教育训练是否经常，消防设施是否完好；

4、逐级防火责任制、岗位防火责任制和各项防火制度的执行情况；

5、对干部、员工群众的防火安全教育，特殊工程的培训是否重视，火灾事故认真追查处理。

第二十五条  各级消防监督机构在组织消防检查中，发现不安定因素，要作好记录，并提出整改意见，属于重大火险隐患的，要定人、定时间、定措施、定责任，落实整改。整改后及时进行复查验收。

第七章  奖励与惩罚

第二十六条  在消防工作中有下列先进事迹之一的单位，由院或上级主管部门给予表彰、奖励。

1、消防安全宣传教育普及，消防安全措施落实，消防组织健全，火险隐患及时消除，消防器材设施完整好用，无火灾事故，工作成绩突出的。

2、及时组织灭火或者积极支援邻近单位灭火，避免重大损失，有明显贡献的。

3、在消防工作的其它方面做出贡献的。

第二十七条  违反《中华人民共和国消防法》和本制度，除按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定，予以处罚外，有下列行为之一，情节严重的，由院部或上级主管部门给予行政处分或经济处罚。

1、设计人员没有按照防火设计规范进行设计，施工人员不按防火设计施工的。

2、防火责任人不履行职责的。

3、值班人员擅离职守或失职的。

4、发生火灾事故的。

第二十五条  院属个二级单位应参照本制度制订实施细则。本制度若与国家和上级有关规定相抵触，按国家和上级有关规定执行。

第二十六条  本制度由安环部起草解释。自颁布之日起执行。