创建 固化“人人为安全负责”的制度文化

     企业是船，理念是帆。安全理念成为安全生产之帆，必须以行之有效的制度融入进去，固定下来，贯穿到运输安全生产全过程，变成持之有据、可操作性的长效机制。

     一是要牢固树立“安全人人有责”的思想，坚持“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则，制定实施安全生产责任制，明确各级干部、各个部门、各个岗位在安全管理中的责任，形成责权分明、运作有序、互相支持、互相保证的安全责任体系，从而把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节。

     二是要强化问责意识，牢记“隐患险于明火”，超前主动抓安全，突出“结合部”，盯住问题点，强化“发现不了问题可怕，解决不了问题可悲，不去解决问题可耻”的问责意识，做到关键作业有联防、关键岗位有监控、关键时间有人盯、关键地点有防范，确保安全隐患得到全方位、多角度、超前性控制，从而把各类问题消灭在萌芽状态。

     三是坚持情理相融，强化考核定责。一方面，对防止事故有功人员及时给予物质和精神奖励；另一方面，严格事故定责考核。对发生的事故和严重事苗、险情，坚持按逐级负责和“四不放过”原则进行分析，按照80\20法则严格事故定责，对决定次要多数的负有管理责任的干部定主责，使安全责任的理念成为推动安全管理的一支“看不见的手”，使职工自觉地承担相应的安全责任，实现安全生产由 “要我安全”到“我要安全”转变，推进 “人人为安全负责”的安全制度文化的形成。