安全文化涵盖的内容很多，主要包括安全制度和程序的建立，机器设备的安全技术，人人参与的安全管理和严格而缜密的安全培训。

安全制度和程序在我们国家企业里绝不少见，而且可能更为复杂，可我们的制度往往写完了就束之高阁，制度的内容也较为空泛和抽象，程序执行起来往往走样，那么在外企里，安全制度的建立相对来说比较全面：例如紧急反应程序，对废水，废气，危险废弃物，噪音有专门的制度和程序，有危险识别，个人防护管理，上锁挂签，化学品，承包商安全管理制度，很多企业加入ISO14000认证体系，等等，这些从制度上形成一个较为具体系统来保障企业的环境、安全和健康，而且负担起一定的社会责任。

举个例子来说，比如在一般的外企，在厂区内你是见不到奔跑的人。在GE，对安全系统的审核就有21项；承包商如果在INTERNET场地里干活，必须满足它安全的全部要求，否则动则停工数日整改，如果超过施工期而未能完工的处以有高额的罚款；比如在杜邦，杜邦在中国的一个工厂总经理的年终总结中，20%多的内容是关于安全的，员工的的日常交流中，40%多与安全有关，他们在安全方面的表现，是评价员工业绩的最重要方面。

其次，是设备的本质安全化。我们都知道使用自动化程度高的设备比手工操作设备来得安全，在外企不允许员工操作有故障的设备，新设备使用前有严格的评估。举个例子，在杜邦，新公司开工，所有的管理人员第一个试开设备，证明安全后，操作人员才进车间开工。我曾经看过一条日本自动线，打开它的电源控制箱，里面的线路非常整齐有序，有标号和颜色区分，而且在箱内还有小型的灯光，考虑的非常到位，操作这样的设备，无疑有很强的安全感。可是，是不是有好的设备就万事大吉了呢？不然！曾经在我们国家一家煤矿发生了事故，事后经过调查，发现那里面都是几乎全新的进口设备，而在国外一些制造企业里，至今仍然使用着二三十年代的设备而不出事故。所以，对新进设备要本质安全化，对旧有设备增加安全装置，比如安全开关，紧急开关，安全伐，安全门，红外开关，保护罩等等。同时要满足相关的程序和要求，比如LOTO（上琐挂签）程序等等。

再好的制度和再安全的设备，如果没有人人参与的安全管理，也是避免不了事故的发生，因为人是最难管理的对象。如果一个企业仅仅靠一个部门，靠一二个人来抓违章，是搞不好安全的。在外企，就我所知，让人人参与是基本的管理办法，安全检查小组，安委会，安全评比，安全CI等等，都是让每个员工亲身参与到安全生产中来，无论是企业高管，还是一线员工，都必须遵守安全规定，这里没有人情或者讨价还价，也没有所谓以权压人，个别领导说了算。这和西方的“人人平等”和“人权第一”的管理观念有关。

对于人的因素，最好的办法就是经常培训，新工人的三级安全培训，合格后方可上岗，复岗复训，换岗换训，特殊工种的培训，危险岗位的每月定期培训，等等，每个操作人员都有完备的安全培训记录。这些，都不是什么新鲜事，可是能坚持不懈，能落实到细节，也是非常不容易。安全意识的增强，能避免许多无谓的伤害，特别值得一提的是，在杜邦，不仅仅每个人自己注意安全，而且能够提醒其他人也注意安全，比如同坐一辆车，在前排的乘客自觉主动系好安全带，而且对后排的同事提醒系好安全带。只有这样，才能真正做到安全的三不：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

以上所说的安全制度和程序，设备的安全技术，人人参与的安全管理和安全培训都是安全文化组成的一部分，建设好安全文化，才可以从系统上保证企业的安全生产和长治久安。