近期,一些问题路桥可谓风雨飘摇。云南省新平县的新三公路试通车第二天即发生坍塌,被称为“最短命公路”;而最近几天内,3座建成通车只有10来年的大桥也相继出现坍塌事故:江苏盐城境内328省道通榆河桥、福建武夷山景区公馆大桥、杭州钱塘江三桥,不仅造成巨大财产损失,也导致了人员伤亡。
这些尚处“童年期”甚至“襁褓期”的路桥遽然夭折,社会痛心,公众质疑,然而有关方面的反应,却不是痛定思痛、亡羊补牢,而是要么“怨天”——把公路垮塌归咎于暴雨侵袭,要么“尤人”——把大桥坍塌的直接原因认定为货车超载。这样的说法当然难以服众,于是在公众强烈质疑之下,又挤牙膏似地承认工程存在缺陷、管理维护存在缺失等。
这样的态度,一方面是有些人在事故面前的“惯性反应”,害怕承担责任,于是推脱塞责,以求过关;另一方面,这种态度也折射出了有关方面问题意识的淡薄,缺乏正视问题、解决问题的勇气与能力,恰恰是对事故为什么会发生的一个有力注解。“祸之作,不作于作之日,亦必有所由兆”, 这些路桥之所以“短命”,无不有着深层而严重的“致命”因素。
暴雨或许让“短命公路”承受了巨大压力,但更应看到,这条公路在修建过程中未批先建、赶工期和未经验收即试通车。超载或许是压塌大桥的“最后一根稻草”,但人们更无法忽视,钱江三桥背后存在工程腐败的阴影,桥梁建设总指挥叶德范、副总指挥赵詹奇相继因为受贿落马,通车9年就宣布封桥大修,当地居民对桥梁质量议论纷纷,更有网友在4年前就发出“神帖”指出隐患,预言危在旦夕的大桥将会塌陷;而武夷山大桥长期存在超负荷运转现象,大桥吊杆防腐工艺较差,投入使用10多年来从未进行过专业养护,2006年的一次检查中即已发现大桥有一些裂缝和缺陷,但却不了了之。
正如著名的“海因法则”所揭示的,在每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起事故先兆,以及1000起事故隐患。路桥坍塌的背后,先兆为什么被视而不见?隐患为什么会长期潜伏?各方面发出的警报为什么被长期忽视?顺着这些问题倒追答案,事故表象之下隐藏的“问题冰山”,其庞大和复杂,很可能远远超出人们的想象。
罗马不是一天建成的,路桥也不是一夜之间就能垮掉,透视这一起起坍塌事故,依然迷雾重重,问号不少。公众需要有说服力的答案,问题需要得到充分揭露和彻底解决,当此之时,有关部门只有以认真负责的精神深入调查,找到项目决策、工程建设、运行管理等方面的症结所在,才能找到科学治理方案,铲除催生“豆腐渣”工程的体制机制问题;只有一查到底,严惩事故背后的失职、渎职和腐败行为,让相关责任人付出应有代价,才能真正震慑和教育后来者绷紧安全责任之弦。也只有反思到位了,问责到人了,有关部门才能真正以坦诚公开态度面对公众,解疑释惑,承担责任,从而赢得理解和信任,为建设“百年工程”凝聚社会力量。★
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