为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》，5月3日，国务院安全生产委员会下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，《指导意见》要求按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）及相关规定，在工矿商贸和交通运输行业深入开展安全生产标准化建设，通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，从而，使各行业企业的安全生产水平明显提高、安全管理和事故防范能力得到明显增强。

　　 安全标准化既是企业安全生产工作的根本方向，也是一种值得信赖、值得提倡的经营策略。然而，方向和策略只是取得成功的必要条件，只有加上科学的方法，才能构成迈向成功的充要条件！所以，为了使安全标准化工作能够事半功倍，必须读懂《基本规范》的本质内涵、读透《基本规范》的核心内容。

　　《基本规范》的本质内涵和核心内容究竟是什么？笔者认为，《基本规范》的要求源于《安全生产法》的规定。《安全生产法》第十六条规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。” 《基本规范》则规定：“企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。”由此可见，企业推行安全标准化其根本任务在于按照《安全生产法》的规定，充分地汲取和运用分布于种类安全生产标准规范中的已知的、公开的、成熟的安全生产技术和安全管理规范，以此解决企业生产现实中的安全生产问题，最终达到法定的安全生产条件要求。

　　 显然，企业在开展安全标准化工作过程中，其真功夫在于《基本规范》条文之外，因为《基本规范》主要是向企业提供了一种开展安全标准化的工作方法，而企业安全工作的核心内容则隐含于“适用的安全生产法律法规、标准规范”这一似乎不很显眼的术语中。事实上，一个企业在实施安全标准化过程中，必须根据自身的行业特点、产品结构和装备构成情况，系统地识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，在深入研究、消化、吸收的基础上，将标准规范中的安全技术要求融入企业的生产设施和操作规程之中，使企业的“硬件设施”及其使用状况符合法定的安全生产条件要求；将标准规范中的安全管理规定融入企业的管理制度、应急预案之中，使各类已知的、公开的、成熟的管理措施得以连成一片，构成一个完整的安全保障体系；将标准规范中的“刚性规定”和“柔性推荐”演化为安全告知、警示标志、操作指南、培训教材等等，让企业的安全生产要求扎根于全体员工的心灵深处、成为其自觉行动。然后，将所做的如实地、系统地记载下来，通过总结分析发现存在问题，提炼新的方法、采取新的措施，从而，使企业的安全工作进入一个新的更高的层次。

　　 安全标准化的本质特征在于其系统性。安全技术为解决企业生产经营活动中具体的安全问题提供了直接的、行之有效的方法，而管理蕴藏着不可低估、不可或缺的力量，因为企业管理水准是推动安全标准化走向成熟的决定性因素，企业练就了这些真功夫，安全标准化也就有了水到渠成之势。（作者系江苏省海门市安全生产监督管理局高级工程师）

　　 江苏省海门市安全生产监督管理局（张为民）