正方：（一辩）立论

各位评委大家好。

今天我们要讨论一个与我们大家密切相关的话题：先安全还是先生产。

首先，我们要明确一个前提，无论论辩双方怎样辩论，有一个共同的目标是安全生产。何为安全生产，安全生产是指企业在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。在这个过程中，有一个微妙的区别是谁先谁后，我方认为：必须先安全后生产。

第一、“安全第一、预防为主、综合治理” 是安全生产工作的基本方针，是“安全生产法”的规定。今年六月份是第六个“安全月”，其主题是“关爱生命，安全发展”，

第二、安全生产含义，安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。

第三，从安全的意义上讲：“安全为了生产，生产必须安全”，这句话我们讲了多少年!这是因为“安全并非是两个汉字的简单组合，而是因为安全联系着千家万户，有了安全，才有家庭和谐，有了安全，才有社会稳定，才有安居乐业，才有幸福和欢乐。没有了安全，一切都是零。

第四，在劳动生产过程中，安全与生产是统一的，安全生产宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。

综上所述，无论是法律保护，还是安全意义，还是安全与生产两者的关系，所有的一切都揭示这样一个鲜明的主题，生产必须安全，没有安全就无法正常生产。这就是我方的观点，先安全后生产。

 

反方（一辩）：立论

安全与生产是企业生产中两个非常重要的内容，安全与生产谁轻谁重？人的生命永远高于一切，安全在生产过程中的地位是毋庸置疑的，但生产我们就可以说不重要吗？不，没有生产，人类最基本的生存都无法保证，更不要谈安全。所以，我方的观点是：先生产后安全。

首先，生产是安全的保证，生产是安全的前提，生产活动是人类最基本的活动，有了生产才能满足人们最基本的生活需要，有了生产，才能谈安全，否则，安全将是无源之水，无本之木，将是不切实际的空中楼阁。

美国一个著名的学者曾说过“人有五种需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现的需要“。这就是说人类在自身的发展过程中，只有在求得生理需要，也就是满足吃喝拉撒睡解决生存的基础上，接下来的才是谋求安全的需要、社交、尊重、自我实现等其他需要。

无论从生产发展方面，还是人这个主体自身生存需要来说，都揭示这样一个观点，就是生产是安全的保证，生产是安全的前提，没有生产，安全成了空中楼阁，没有实际意义，所以要先生产后安全。

正方（二辩）：提问

请问对方辩友什么是安全？安全的意义是什么？什么是安全生产？安全生产的意义是什么？

安全,顾名思义“无危则安,无缺则全”安全意味着不危险,这是人们在长期生产实践中总结出来的一种传统认识。

安全的意义就在于在生产过程中免遭不可承受的危险、伤害。

安全生产是一种生产经营单位的行为，是指在组织生产经营活动的过程中为避免发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施以保证我们人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。《中国大百科全书》把安全生产定义为"是旨在保障劳动者在生产过程中的安全的一项方针，企业管理必须遵循的一项原则"。

安全生产意义搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于增加社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义；对于生产员工的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量，有直接影响。

正方（二辩）提问：

1、              三聚氰胺婴幼儿奶粉事件说明什么？

辩论点：不安全对人的伤害，经济的损失。

2、              规程是怎么来的？

辩论点：规程用血写成的，是一个个血的案例告诫我们，必须遵守规程，必须做到安全生产。

3、              安全是什么？

辩论点：安全是生命，安全是效益，安全是政治。

4、              安全与隐患的关系？

辩论点：消除隐患，安全生产。安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。

5、               “冰山理论”是这样的：露在水面之上的，被大家看到的，只有极少的一部分，掩藏在水面之下的，暂时没有显露出来的是大多数。“冰山理论”应用在安全生产上，有这样一组数字，1：29：300，说明每一起事故的发生，都有其必然联系。虽然在生产过程中一时侥幸，暂时躲过了灾难，如此下去，总有一天灾难会降临。告诫冒险作业的职工，一定要先安全后生产，不安全不生产。

6、              如何做到不安全不生产？

7、              一个骑摩托车的人，携带了三四个液化气瓶；一个不遵守交通规则抢道、变道的人；酒后驾驶；酒后上岗；凡此种种行为，都是明知故犯，类似于违章指挥。所以，不光要先安全后生产，还要对不安全行为的人做出处罚，才能有效保证安全生产。

8、              安全生产系万家，过去，煤矿安全事故频发，许多人宁可没工作，也不愿意去下井，如今，“瓦斯超限就是事故”，“煤矿可以做到不死人”安全理念指导下，工资高，又安全，选择下井的职工多了。有了安全保障，才有人员保证，也才有生产保证。过去，哪有今天这样的产量……，哪有今天这样的产值。职工的生活水平提高了，幸福指数也提高了。

反方（二辩）提问：

对方辩友一直把话题引到理论上，我们还是来点实际的吧，请问对方辩友：

1、二车间精煤大堆煤堆高，随时存在滑坡危险。这时候，如果你是厂领导，你会命令停产吗？如果不停产，是不是冒险作业呢？宁肯冒险也要作业，正好说明我方观点，必须要先生产，满足生存需要。也就是先生产后安全。

2、二车间作为洗煤生产车间，肩负着全厂大部分生产任务。如果你是车间领导或者班组长，生产中出现设备故障存在跑冒滴漏现象，又无法尽快修好，这时候，请问你是停产检修，还是让设备带病作业？如果选择停产检修，可能配件不到位，也可能是其他因素，总之一时半晌修不好，可是，让设备转起来，除了有点跑冒滴漏，还是能够完成本班的洗煤生产任务，只要完成了任务，对上级好交待，对下级也好交待。整个一个皆大欢喜。

3、在我们生产过程中，尤其是夜班，有没有这样的情形呢？灰分超了，水分超了，超就超了吧，既可以增加产量，还可以提高回收率。只要上级不追究，你好我好大家好。

以上这些现象既然都存在，就说明一个事实：生产任务是重头戏。只有先生产起来再说其他的。而且这些现象的存在，也说明存在的合理性。如果不合理，为什么又能存在呢？所以说是先生产后安全。

正方：不出安全问题，什么都好，一旦出了安全问题，什么都玩完。上述例子说明我们在生产过程中安全管理存在不足与漏洞。并不能说明实质。相反，我们在安全生产管理上，难就难在，每个人不能把自己份内的工作按照质量标准化或者精细化标准做到位。每个人都认为差不多就行了，不必要追求那么完美，机器能转就行，下一个班怎么样，能不能转，出多大故障是下个班的事情。殊不知，每个人工作差一点，十个人就差的不是一点了。大家可以计算一下，假如每个人都只用了九成力气，十个人呢？还是九成吗？不，只有七成。这说明，不光要讲安全第一，还要把安全管理落实到位，把精细化标准落实到位，把本质安全管理体系落实到位，否则收效很低，管理就更难了。

反方：提问“不生产去哪讲安全？”

辩论点：如果不开工，不生产，就不会有事故发生，说明先要生产后要安全。

反方：提问“上下班路上遇到的车祸说明什么？走在路上、坐在家里、睡在床上，都有可能发生不测，说明事故无处不在，光讲安全，什么也别干了。”

反方：提问“国家明令禁止小煤矿（小煤窑）乱采滥挖，因为对大矿造成潜在的危害，存在极大的不安全因素，但是，却禁止不了，说明什么？”

禁止不了，说明利益的驱动下，人们先生产后安全。

纳税大户，即使不具备安全生产条件，不光不能罚，还要奖励，说明鼓励先生产后安全。

正方辩词：生产过程中，所有对人的伤害，产品的质量欠缺，设备的不完好，环境的不和谐，都说明一点，人的因素造成的。任何事故都是人为的。每一道工序对下一道工序是否产生危害，没有人多加考虑，每个人都是考虑自己负责的那部分，认为差不多就行了，这样的思维决定了大多数人的行为是，少干活，多拿钱。

正方（三辩）：总结

刚才我方的一辩二辩选手都已经说过了，先安全后生产的观点，我现在重申和归纳如下：

安全是前提。安全生产是指在劳动过程中，通过改善劳动条件，克服不安全因素，保护劳动者的安全健康和生命安全，这是第一点，第二点是还要保护国家财产和环境安全。只有人机环管都安全了，才能提供条件保证生产的正常进行。

安全是保证。所有的事故最后都分析出一个共同的原因和结论是：人为。“泰坦尼克号“的沉没；火车出轨；飞机坠落；公交车着火；煤矿每年发生的特大灾害事故等等等等，说明冒险作业；违章指挥违章作业；侥幸心理随处可见，说明安全虽然重要，做起来却很难。但是，难也得保证先安全后生产。

安全是效益。安全是经济效益，只是这种效益具有间接性、滞后性、长效性、多效性、潜在性、复杂性等较为隐蔽的特性。如某企业一旦发生安全生产事故，都要造成人身伤害和经济损失。如果能够避免这些损失，安全带来的潜在的效益就显露出来了。

安全是政治。安全事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。"安全第一、预防为主、综合治理"，是党的安全生产工作的基本方针。中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强安全生产的各项措施。“关爱生命、安全发展”这一“安全月”主题深刻地揭示了党和国家对企业发展的要求是安全，对生命的关注和敬畏。神华集团关于创建“五型企业”发展规划，本质安全管理体系建设的要求，安全管理的一票否决，从政治的高度说明安全第一。

安全是生命。当我们把人的生命化作“一”，把事业、家庭、一切美好的事物化作一后面的“零”。倘若人的生命没有了，那后面的再多的“零”又有什么意义呢？

总之一句话，“安全为了生产，生产必须安全”。

最后，需要说明的是今天辩论的题目是谁先谁后，谁更重要的问题，其实，在生产实际中， 安全生产是安全与生产的统一，安全与生产是相辅相成关系，两者缺一不可，在生产过程中一定要严格遵守国家法律法规和政策，坚持“安全第一”的指导思想，在安全的前提下提高产量，做到同步发展才是我们大家的心愿，才能够实现和谐发展。

 

反方（三辩）总结：

围绕着安全与生产谁轻谁重？我方一辩二辩选手已经做了大量的说明。我谨作如下总结：

一、生存比安全更重要。人的生命永远高于一切，安全在生产过程中的地位是毋庸置疑的，但生产更重要，没有生产，人类最基本的生存都无法保证，更不要谈安全。

一个猎人和一只饥饿的狼对峙在一棵树上，猎人的一条腿被狼紧紧咬住不肯松开，树下是不见底的深渊，为了生存，猎人作出了一个惊人的举动，他举刀砍向那条被狼咬住的腿，狼和那条腿落入深渊，受伤的猎人最终从树上爬下，保住了一条命。这个故事说明什么呢？猎人和狼都是为了生存，才置生命安全与不顾，相互拼命，所谓狭路相逢勇者胜，最终猎人靠着过人的胆识赢得了胜利。

还有个成语，“饮鸩止渴”，明知道毒酒能置人于死地，但是在渴死与毒死之间，还是有人选择了止渴。生存的本能让人忘记了所有的危险，哪怕是一根稻草，也要抓住不放，指望稻草救命本不可取，但是，在生与死之间，有一线生机都不会放弃。这一切都说明，生存比安全更重要。在生存和安全的选择上，大多数人会选择生存。所以生产首先是能保障生存的前提，而安全是有了生存前提自然就会提高保障。 

二、生产是安全的保证，生产是安全的前提。生产活动是人类最基本的活动，有了生产才能满足人们最基本的生活需要，有了生产，才能谈安全，否则，安全将是无源之水，无本之木，将是不切实际的空中楼阁。

三、需要理论。美国一个著名的学者曾说过“人有五种需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现的需要“。这就是说人类在自身的发展过程中，只有在求得生理需要，也就是满足吃喝拉撒睡解决生存的基础上，接下来的才是谋求安全的需要、社交、尊重、自我实现等其他需要。

四、不生产什么都安全，生产不等于不安全。

追求效益和任务的时候，一点小问题，不影响生产，不要小题大做；先生产还是先安全，要灵活对待；不要拿个鸡毛当令箭，不出事就行了，干嘛那么当真；……持这种观点的人在生产过程中，不乏其人，而且，生产了也没有出现不安全，生产不等于不安全。在实际工作中，先生产后安全仍然是非常有效的工作方式。有其存在基础。

综上所述，生产是获取财富的起码手段，是生存的必然途径。没有生产的安全，我们纵然可以高枕无忧，但同时我们也高枕无食、高枕无衣。生存都谈不上，只有安全地等死。所以，必须先生产，获取物质保障，才有可能谈安全、和谐及其他。