“不死不伤”,不代表没有财产损失,更不代表没有事故隐患;“没发生事故”,不能说就不会发生事故……我们常常看到的是,事故并非难免,“常在河边走,就能不湿鞋”。可是现在很多人还没有认识到这些,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,也绝不是个别现象。
记得曾经看过这样一个小品,名字叫《好消息》。虽然演员在表演的过程当中诙谐幽默,滑稽搞笑,但笑过之后再细细品味时,却能够发人深思,说明我国当今社会中的一些现实问题。
小品的内容是这样的:
某县县委领导:“好消息。经过全县上下一致配合,艰苦争取,我们终于被上级有关部门正式评为‘国家级贫困县’,从今年起财政拨款有保障了!”
某公司领导:“好消息。由于企业领导班子四处奔走,八方游说,上面终于将难得的破产指标给了我们,本企业可以正式进入破产程序了!”
某造纸厂负责人:“好消息。县环保部门收了我们的3万元罚款后,同意我们的污水处理设施建成投产时间后延一年。在这一年内,我们可以继续往河里排污,不必再担惊受怕了……”
某单位负责人:“好消息。经过我们不断争取,有关部门终于同意我们的安全生产指标维持去年的数字不变:全年仍然可以死12人!只要我们把死亡人数控制在12之内,年终发奖金就没问题了……”
………………
从大家的情绪中,我知道自己表演的不是很好,否则的话,大家应当会表现出三种不同的情绪状态,这三种状态分别应该是:哭、笑、似哭非笑。
不知道大家是否明白了小品中想要表达的意思。
安全管理的目标不是相对值,而是绝对值,是绝对的事故灾害的“0”化。换句话说,不能再期望下次再发生事故了。大多数企业虽然都认可,但行动和落实措施令人堪忧。
然而也用少数企业安全事故太多,于是安全部门制定来年安全目标时,就定为比今年减少50%。甚至更加直接,注明生产安全事故指标,限定在多少起之内。意思是通过各种方法和努力,在来年的生产工作中将事故数量进一步减少或者控制在一个允许的范围。
请问:有哪位同志比较赞赏这样来制定安全生产目标?
作为安全生产管理经理人, 在制订安全事故减半的目标时,难道在考虑和计划下次事故应该发生在谁的身上吗?请问,谁愿意生产事故发生自己的身上?谁想发生工伤事故?我相信,除非生产事故发生在制定这个目标者的身上,否则谁也不会同意。因此,我们说,安全生产管理,是一种无条件的“0”化管理。
在此,我们还应该看到,真正零风险的企业是不存在的。常态下的安全是灰色的,是相对的,介乎于发生事故的黑色与绝对安全的白色之间的中间状态,各个企业之间,彼此只是色度的不同。坚守“安全第一”公理,树立“安全是灰色的”观点,代表了一种进步。不以是否发生了危害来判定安全,只有提高警惕,才能保卫安全。
做事就有可能犯错误,不做事永远不会犯错。“安全第一”公理是不是在提倡“不要做任何事情”?全社会都不生产岂不是最安全?当然,“不做事情”是不可能的,生产一天也不可能停止,因此,需要强调的是:“安全第一”是在社会可接受程度下的“安全第一”,是在条件允许情况下尽力做到的“安全第一”。我们永远不要指望天下太平,太平到全国全世界不发生一起事故,但是,尽量减少事故发生,尽量缩小事故损失,永远是我们追求的目标。
安全管理把风险作为核心,并不是要彻底根绝风险,把风险程度将为零。我们应该注意到,消除风险是需要付出成本的。我们遵从“安全第一”,同时兼顾安全和效益的平衡,在符合法律规定和政府监管、社会认可的前提下,实现“合理的尽可能低”的风险可接受性标准。风险消减要与三项内容达成平衡,即时间、费用、采取降低或消除风险方法的难易度。因为“安全”容易被误解为没有任何风险的安全,所以,已经有不少企业,开始用“风险减小”代替“安全”一词。