安全事故带来的思考

在谈企业安全管理之前，我们先来看两个真实的事故。

事故一：

  一、事故经过
        2月2日上午，某化工公司为避高峰停电后，按常规3台电炉都进入了正常生产状态。值班电工李某在巡岗检查时发现，距地面2.5m高处的2#电炉高压室35kV A相电流互感器上有异常声音，从高压室返回后便将此情况向班长王某作了汇报，班长王某没有作任何安排，便自己一人拿了手套去了2#炉，李某见班长王某前去2#炉，随即也跟了上去。王某经过变压器房顺便停了变压器排风扇，就径直走向高压室，爬上支撑互感器的铁架第二层（距地面1.7m），左手抓在支架的顶层角铁上，就用右手试探互感器。因室内光线较暗，王某叫李某把灯拉开，李某转身开灯时，忽然听到王某的叫喊声，李某发现王某已被吸上了35kV的互感器铝排并产生了弧光。李某见状急喊该电炉配电工停电，配电工听到喊声后立即停了电，此时王某刚从支架上坠落下来，着地时头部撞在墙角一水泥盖板上，致伤。现场发现王某的右手背及双脚有被电击的伤痕。见势较重，该公司当即将王某送往县医疗中心。
    二、事故原因分析
    从调查事故发生经过和了解有关现场情况分析，本起事故属一起典型的违章操作事故，其原因有以下2个方面：
    1.个人安全意识差和专业技术素质低，是导致本次事故发生的主要原因。从事故发生的经过来看，操作者自始至终没有一点安全意识，整个操作过程实属一起严重的违章操作；操作者是一名经过了劳动部门专业电工培训并从事了5年工作的电工，竟然连35kV的高压都敢用手触摸，实在是太“大胆”了。
    2.从本次事故的调查中发现，该公司在用电管理上自始至终未按用电安全操作规程办事，是酿成本次违章操作事故发生的重要原因。
    三、处理情况
    1.按照公司《内部承包合同》规定，由企管部在年度合同兑现时进行考核，同时取消该公司2月份全员安全考核奖励工资。
    2.对直接责任人王某，按其责任应从重处理，鉴于其在事故中已受伤住院，决定处以罚款200元；伤愈后必须重新经安全培训合格后方可上岗。对该公司长期以来存在的管理不到位而导致了本次违章操作事故发生的情况，按照公司安全管理责任要求，决定对该公司经理王某处罚款200元；对主管安全生产的副经理杨某处罚款150元；对主管设备的副经理姚某处罚款150元；对该公司安全员杨某处罚款100元。
    四、防范措施
    1.该化工公司应认真吸取因管理不到位而酿成本次事故发生的惨痛教训，切实从管理入手，严格按章操作，杜绝违章现象。
    2.强化职工专业技术培训和安全教育，提高职工操作知识水平和自我安全防护意识。

事故二：

  事故经过： 

    2002年2月20日上午，某电厂5、6号机组续建工程现场，屋面压型钢板安装班组5名工人张×、罗××、贺××、刘××、戴××在6号主厂房屋面板安装压型钢板。在施工中未按要求对压型钢板进行锚固，即向外安装钢板，在安装推动过程中，压型钢板两端（张×、罗××、贺××在一端，刘××、戴××在另一端）用力不均，致使钢板一侧突然向外滑移，带动张×、罗××、贺××3人失稳坠落至三层平台死亡，坠落高度19.4m。 

    直接原因： 

    （1）临边高处悬空作业，不系安全带。 

    （2）违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工。根据施工组织设计要求，铺设压型钢板一块后，应首先进行固定，再进行翻板，而实际施工中既未固定第一张板，也未翻板，而是采取平推钢板，由于推力不均从而失稳坠落。 

    （3）施工作业面下无水平防护（安全平网），缺乏有效的防坠落措施。 

    间接原因： 

    （1）教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。 

    （2）项目部安全管理不到位，专职安全员无证上岗，项目部对当天的高处作业未安排专职安全员进行监督检查，致使违章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止。  
    （3）施工组织设计、方案、作业指导书中的安全技术措施不全面，没有对锚固、翻板、监督提出严格的约束措施，落实按工序施工不力，缺少水平安全防护措施。 

    事故教训： 

    （1）建立健全安全生产责任制，安全管理体系要从公司到项目部到班组层层落实，切忌走过场。切实加强安全管理工作，配备足够的安全管理人员，确保安全生产体系正常运作。 

    （2）进一步加强安全生产的制度建设。安全防护措施、安全技术交底、班前安全活动要全面、有针对性，既符合施工要求，又符合安全技术规范的要求，并在施工中不折不扣地贯彻落实，不能只停留在方案上，施工安全必须实行动态管理，责任要落实到班组，落实到现场。 

    （3）进一步加强高处坠落事故的专项治理，高处作业是建筑施工中出现频率最高的危险性作业，事故率也最高，无论是临边、屋面、外架、设备等都会遇到。在施工中必须针对不同的工艺特点，制定切实有效的防范措施，开展高处作业的专项治理工作，控制高处坠落事故的发生。 

    （4）坚决杜绝群死群伤的恶性事故，对易发生群死群伤事故的分部分项工程要制定有针对性的安全技术措施，确保万无一失。

    （5）加强民工的培训教育，努力提高工人的安全意识，开展安全生产的培训教育工作，使工人树立“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的安全意识，努力克服培训教育费时费力的思想，纠正只使用不教育的做法。

    以上两个事例，从“发生—急救—分析—反省—对策”的一系列处理程序和方法来看，似乎都十分正确而且严密。但是，我们现在来考虑一个问题，我们为什么总是被动地处理安全事故，而不是在事先就做好有效的预防呢？