现代企业安全管理倡导新的安全观:安全是企业经营管理中第一位的大事,安全生产管理部门是企业的第一部门;安全是人力资源、投资管理、运营流程等一切经营管理行为的否决标准;所有事故都可以通过管理预防;事故预防可以产生效益,安全是最大的财富,人的伤害是最大的损失;管理人员对于事故预防有直接责任,所有员工必须对自己的安全行为负责。
一、企业安全,谁该负责?
按照新的安全观,政府、企业和员工是一个利害共同体,安全生产维系着三者的利害关系。政府对大众的生命健康和经济的和谐发展负责;企业要承担社会责任,创造绿色利润;员工要为自己和他人的生命健康负责,要及时报告及纠正不安全的状态及行为,不被伤害也不伤害他人。三方各负其责,安全生产,才能做到“企业有钱可赚,工人有活可干,政府有税可收”,实现和谐社会的安全发展目标。
二、企业安全,谁在负责?
国家、企业和岗位都有责任,然而,现实中却存在责任上移的现象。
从社会层面上看,中央提出了以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展的崭新执政理念,国家出台年度《安全生产控制考核指标体系和分解办法》,安全环保指标成为考核各级政府政绩的硬杠。与此形成鲜明对照的是,“说起来重要,做起来不要”,正在表明某些企业作为经营主体的安全生产责任不到位。
从企业内部来看,多数企业勇于承担安全生产的责任,企业负责人在安全面前战战兢兢,如履薄冰,甚至“下班听不得电话响,半夜害怕敲门声”。其实,最应该懂得珍惜生命的应该是员工自己,可是,一些员工却竟然认为安全责任有领导扛着,从而放弃了自己的安全责任,违章操作,违规作业,致使隐患不断,事故频发。
责任上移的原因,就是基础不牢。“基础不牢,地动山摇” 。
三、企业安全,怎么负责?
安全管理责任缺位,是现阶段需要首先解决的问题。问题的关键是,如何才能让每个人真正地负起责任?责权一致原则是企业安全管理的金科玉律。岗位的权利和责任越接近相等,安全管理的效果越明显。权利和责任是围绕岗位的一体两面。权利不能离开责任而存在,责任同样也离不开权利,岗位的效用是通过权利和责任的对等共同发挥作用实现的。有一则“老鼠和狗”的故事,说明了责任和权利的共生关系。
一群老鼠爬上桌子准备偷肉吃,却惊动了睡在桌边的狗。
老鼠同狗商量,说:“你要是不声张,我们可以弄几块肉给你,咱们共享美食。”
狗严词拒绝了老鼠们的提议:“你们都给我滚。要是主人发现肉少了,一定怀疑是我偷吃的,到那时,我就会成为案板上的肉了。”
我们很难分清守望这些肥肉到底是权利还是责任,但狗的驳诘态度已明确表明:这是一份权利,更是一份责任。
个人服从于岗位,在岗位上履行职务,在岗位上承担责任,在岗位上享受利益。企业成员个人对安全负责,就是指对岗位负责,而不是对某一个人负责。因为,企业是岗位相互关联的责权结构,企业的安全责任是靠相互关联的责权机构共同支撑的,所以,企业成员既要对岗位的安全负责,还要对岗位相关联的安全负责,对岗位的上下工序负责,对岗位的前后流程负责,对岗位的上下级结构负责。
请记住; 我们处在责权结构中的每个人,都应该对企业的整体安全负责。
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