安全文化是在人们的生活过程中，在企业的生产及经营活动中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化的功能就在于将全体国民塑造成具有现代安全观念的现代文化人。

      现代企业是技术、经济及文化的综合体，企业安全文化就是要把实现生产经营的价值与实现人的价值统一起来，就是要将企业的全体人员（包括决策层、管理层及员工层）塑造成具的现代专业安全文化知识的安全生产力，企业具有掌握专业安全文化的安全生产力，才可能实现安全生产良性循环。

      安全文化的具体功能可以归纳为以下四个方面：

  （1）规范人的安全行为

      在生活及生产活动中，每一个参与者的行为都与该项活动的安全状况有关，旅客中有一人携带易爆品就会威胁整个列车的安全，易燃品工厂中有一人吸烟就有可能使成干上万人蒙难。因此小到一个家庭、一个工厂，大到一个国家，每一个人都是一个“安全阀”，只有使每一个“安全阀”都绝对可靠，才能保证国家处于安全生活与安全生产的良性发展状态。而提高每一个人的安全觉悟、规范每一个人的安全行为，最有效的方法就是提高全体国民的安全文化素质。在受高度的安全文化熏陶而形成的人文环境中，个别人即使有所怠慢，强有力的安全文化场将会约束控制其安全行为，任何不安全的行为也将被群体所不容，并予以纠正。

  （2）组织及协调安全管理

      现代社会及企业由于高度形式化的组织结构产生了协调职能下降的边际效应，有关安全法规的贯彻、安全监督及监察的组织管理等同样会受到阻碍，系统能克服这种阻碍的程度取决于系统（社会及企业）在安全方面的自组织和自协调能力，这种群体内部自组织目协调能力的形成则取决于系统内各子系统运作中是否具有共同的目标，即共同的价值观，而安全文化所体现的安全第一的价值观能为系统组织和协调安全管理提供最有力的保证。这种自组织能力，不仅能保证安全运行方案顺利地执行，同时也为在行动中安全计化不周密、安全指导不准确及作业规范中安全条文不具体等情况下顺利地组织安全生活及安全生产，提供自觉、自动的对系统加以完善的机制。有了高度的安全文化，即使是最不完善的安全计划，也能通过子系统的自觉协调而取得最完善的结果。

  （3）使系统进入有序发展的良性状态

     安全文化是社会技术经济发展水平在人的价值观上的综合反映，是人类文明程度的标志。事故对生活及生产的破坏作用，使系统进入无序的混乱状态，从而失去了稳定发展的前提。企业安全生产的状况，社会安全生活的状况，实质上就是其安全文化水平的效应。

实践证明，机器设备的高科技并不能代替或弥补人的低素质，更不能代替或弥补管理的低水平。越是高科技的装备就越是需要高素质的人员和高水平的管理，唯此才能保障系统安全可靠的运行，而提高人员安全素质及安全管理水平的基础就是安全文化。

(4) 振兴生产，保护企业

      企业的生存取决于对于市场的占有能力，而决定企业具有市场竞争力的重要条件之一就是企业内部的凝聚力，凝聚力的产生首先是群体具有共同的价值观。社会越是发展，安全第一的价值观就是具有凝聚力，这就是为什么1906年美国钢铁公司董事长A..B.凯利提出用“安全第一”作为经营方针，结果使该公司得以从萧条中振兴起来的原因。

      安全文化与生活的结合而形成社会发展秩序，安全文化与企业生产经营活动的结合形成经济实力，这一点正在被社会和企业的发展实践所证实。