1、安全质量标准化
对管理人员进行培训教育,目的是通过有效的安全培训,使企业的每个管理人员都具备应有的安全生产知识和管理能力,确保企业的安全生产工作的正常有序的开展.其他管理人员(包括职能部门负责人、基层单位负责人)、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产管理部门、按干部管理权限分层次组织实施,经考核合格后方能任职;
企业从业人员是生产经营活动的具体承担者。从业人员素质的高低,直接影响到企业的安全生产。《安全生产法》第二十一条明确规定:“生产单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,并按规定参加复审。
新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,其主管部门应组织编制新的安全操作规程,并进行专门培训。有关人员经考核合格,方可上岗操作。
许多有关事故资料显示,由于人的不安全行为导致的事故占事故总数的70%~80%。美国安全工程师海因里奇经过大量研究,认为存在着“88:10:
对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行车间、班组安全培训教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。
对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的安全培训教育。
对外来施工单位的作业人员进行入厂前的安全培训教育,经考核合格发放入厂证。进入作业现场前,应有作业现场所在单位进行进入现场前的安全培训记录。
对企业日常安全教育,主要是班组安全活动的考核。在企业中,要把党和国家的路线、方针、政策,转化为每个职工的自觉行为,关键在班组;企业的各项任务要转化为每个职工的创造性、劳动成果,同样要靠班组;企业要实现安全生产,最终还是要靠班组。所以,班组是企业安全管理的出发点和落脚点。因此可以说,一个企业班组的安全管理水平就决定了企业安全生产的状况。
对企业培训教育管理的考核。目的是使企业树立终身教育的观念,和全员安全培训的目标,对从业人员进行经常性的安全培训,促使员工重视安全,实现安全生产。
一般企业的安全培训计划是在年初制定的,但可能在实施过程中有变化,比如新的法律、法规的颁布,新的标准规范的颁布等等,在制定培训计划时,不可能预见,所以要及时变更,增加内容。变更的情况,计划的改变,内容的增加,都要形成记录。
安全培训教育的主管部门要对每一次的培训效果进行评价。确保培训工作的针对性和有效性。注意要有培训效果的文字记录。
2、职业健康安全管理体系
职业健康安全管理工作需要全员的参与才能做好,且其绩效关系到组织内部的每个员工。所以,组织要进行全面职业健康安全培训,以使全体员工具备安全意识和完成与职业健康安全相关工作任务的能力。
开展职业健康安全培训,首先要确定培训需求,培训需求要考虑不同层次。确定组织内部的培训的需求,可从管理人员和生产岗位上的员工两个方面考察。对于管理人员要从其所在管理岗位所必需的职业健康安全管理知识以及提高其安全管理水平来确定培训需求;对于生产岗位上的员工,要从其所必须掌握的安全技术、技能确定培训需求,特别是对特种作业人员要进行专门的安全技术知识培训,进行资格考核。
此外,组织还应开展经常性的职业健康安全培训、教育,并为此建立并保持一套程序,以使全体员工逐步提高如下几个方面的安全意识:
(1) 符合职业健康安全管理体系要求的重要性。职业健康安全方针与程序及其他要求都是有效实施职业健康安全管理体系的保证,只有严格贯彻,才能实现职业健康安全状况的持续改进。所以要经常地教育员工,使得其在工作中符合职业健康安全管理体系的要求。
(2) 个人工作与组织整个职业健康安全工作的关系。组织内的每个员工的工作都会直接或间接地联系到组织的职业健康安全重大风险,所以为提高组织的总体职业健康安全绩效,必须使每个员工都明确他们工作中的职业健康安全重大风险,以及个人工作对组织整个职业健康安全工作的促进。
(3) 个人的职业健康安全职责。职业健康安全管理工作需要组织的全员参与,组织的每个员工应明确自己的职责,立足岗位充分发挥其在职业健康安全工作中的作用,从而使得组织的整体职业健康安全工作不断提高。
(4) 违规管理和违章操作的后果。要使组织的每位员工都意识到,由于他们自身工作上的过失,会造成什么样的安全事故后果,这样会使他们充分认识到所从事及涉及的职业健康安全工作的重要性。
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