一、什么是EHS管理体系
EHS管理体系是一种要求企业或组织在其运作的过程中,按照科学化、规范化和程序化的管理要求,分析其活动过程中可能存在的安全、环境和健康方面风险,从而采取有效的防范和控制措施,防止事故发生的一种管理体系,同时通过不断评价、评审和体系审核活动,推动体系的有效运行,达到安全、健康与环境管理水平不断提高。
EHS是环保、健康和安全的简称,有些企业为了突出健康或环境的重要性,将其简称变为HSE或ESH等不同形式,但其本质都是一样的。 安全是企业生产和经营的前提,没有安全就没有一切。所以人们常说“安全第一,预防为主”。但是要保护人的安全,就必须让人有一个健康的体质和良好的精神状态,要做到这一点,也还需要给人提供一个良好的生产、活动环境,只有这样,才能保证人生产出高质量和高效益的产品。由于安全、环境和健康在管理原则和效果上彼此相似,在实际过程中,它们三者又有不可分割的联系,因此人们很自然地将这三者结到一起,从而开成了SHE管理体系。
二、EHS管理体系的发展过程
在人类历史发展的初期,由于生产技术的落后,人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性的开采,而没有考虑到这种生产方式对人类所造成的负面影响。我们每个人都清楚的是,人类所从事的所有工作,其目的就是为了追求生活质量的不断提高,而这就是EHS管理的目标。
六十年代以前安全管理主要是对生产装备进行不断改善,从而达到对人的保护;
七十年代以后,安全管理注重人的行为研究,注重人与环境的关系;
八十年以后,几次重大事故的发生对SHE管理的深化发展和完善起到了巨大的推动作用。
1987年,瑞士 SANDEZ 大火
1988年,英国大陆架 PIPER 阿尔法海上平台致167人死亡的爆炸事故。
1989年,EXXON公司 VALDEZ 原油泄漏导致环境严重污染事故
从这些事故中人们认识到,安全、环境和健康在管理过程中是一个不可分割的有机统一体。
鉴于此,壳牌石油公司于1991年颁布了SHE方针指南,1995年又采用与ISO9000和英国标准(BS)5750质量保证体系相一致的原则,形成了一体化的SHE管理体系。
三、EHS的发展趋势
目前,EHS管理已成为世界性的潮流与主题,建立和持续改进SHE管理体系不仅成为国际石油公司的大趋势,也逐步成为化工,汽车,施工等各行各业的管理趋势。其管理发展趋势主要有以下几个特点:
1、EHS管理体系与质量、环境等管理体系进行一体化管理。有些公司建立了质量管理体系,取得了ISO9001论证,因此将两者有机结合到一起,形成QSHE管理体系;另外在建立EHS管理体系时,有的公司充分考虑到OSHSM18001与ISO14001的论证要求,将它们的各自特点进行有机结合,形成一体化的SHE管理体系。
2、作为EHS管理核心“以人为本”的思想得到了充分体现。SHE方面的事故主要是技术和人为因素造成的,其中人为因素所起的事故占80%。因此SHE强调了对人的行为,意识、技能等方面培训和教育,特别强调了要用正面表扬、激励等正面强化方式逐步取代惩罚,追究的负面强化模式,从而有效提高“我要安全,而不是要我安全”的正确意识,大大减少了因为人的因素而引发的事故;
3、EHS管理体系的框架与ISO14001,OSHAM18001逐步趋于一致或相似。通常这些管理框架要素有17个,如方针、政策与承诺;风险评估与管理;法律法规要求;管理方案;培训、人员与能力等。但也有的公司将其中的一些要素相结合,并将另外一些要素进行分解和强化,如BP公司将文件与数据控制,管理体系文件,记录与记录管理等合并成一个信息与资料要素,同时将运行与维修要素分成:设计与建设、运行与维修两个,同时又将方针、政策与承诺不列入框架要素之列,这样其SHE管理框架就只有13个要素,以突出其行业的特点。
4、世界各国的环境立法更加系统,环境标准更加严格。企业在环境方面严格要求自己,不仅是企业的职责,也是社会的公德表现,可适应公众对企业的要求,更好地树立企业形象,从而使企业的经营效益更好。
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