6月13日11时许,山西孝义市安信煤业有限公司报告主井底发生炸药爆炸事故,单班入井58人,爆炸发生后安全出井15人,43人被困井下。
后经救援人员抢救,有9人获救出井,目前发现27名矿工遇难,还有7人被困。救援工作正在紧张进行。
孝义安信煤业公司存在大量购进非矿用安全炸药的问题,安全生产管理也存在严重问题,不仅非法超层越界开采,而且多头掘进、以掘代采,通风系统不完善,在无风、微风的情况下作业。这个煤矿还存在超能力、超定员、超强度生产的问题。按照相关规定,这个煤矿井下核定人员为29人,而事故发生时井下有58人。该矿六证齐全,2008年5月18日批准复产。”
检查起来这家煤矿“六证齐全”,合法运作的必要证件一个也不缺。但是,“六证齐全”之所以没能避免灾难的发生,这家煤矿好像也是“五毒俱全”。
山西洪洞县“12.5”矿难,一下子就吞噬了105名矿工,酿成近年来一次性死亡人数最多的生产安全特大事故。然而,检查起来这家煤矿却“六证齐全”,合法运作的必要证件一个也不缺。但是,“六证齐全”之所以没能避免特大灾难的发生,就是因为这家煤矿“五毒俱全”。
这两次次事故固然反映了不法矿主无视国家法律和顶风作案的疯狂与贪婪,但也暴露了该地区监管执法不力、打击非法违法行为不力的问题触目惊心。当前开展的《关于印发百日安全活动方案的通知》、《关于开展百日安全督查专项行动的通知》、《关于开展2008年安全生产月活动的通知》、《关于开展生产安全事故隐患排查治理的通知》和《关于开展重大危险源普查活动的通知》等等活动,可以说在该地区没有起到应有的作用,相反出现了许多安全管理上的敝端:政府职能部门对企业只是多了一次例行检查,目的不明确,责任不明确,检查出的安全隐患也没有跟踪纠正。
轰轰烈烈的运动难以解决“六证齐全”表面之内是“五毒俱全”,各级领导的指示,各种制度的出台,好像成了“螳臂当车,自不量力”。媒体的关注或监督,俨然是补白的花边新闻。煤矿工人的生命,好象已不再是生命,而是“死亡”的代名词。“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”,“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木枯”。这种现象,不能不使人怀疑,起码在煤矿资源管理方面是否出现了“失控”。不能不使人怀疑,泛泛的轰轰烈烈的运动如何能避免事故?
现在国家的政策方针落不到实处,主要原因是缺乏专业性的服务体系和管理体系,很多企业的安全管理工作还没有由东一榔头西一棒子的浮躁沉入到重视细节、完善细节,制定相应的标准和规范,并使之贯彻执行的务实阶段。山西孝义市安信煤业有限公司炸药爆炸事故又一次说明,一个完整的、有效的、相互衔接的体系还没有建立起来。所以,泛泛的轰轰烈烈的运动是避免不了事故的。