载入中.......................

认真贯彻落实《安全生产培训管理办法》（国家局令第20号）、《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》和相关要求，严格实施三级安全培训机构培训考核标准，坚持早计划、严要求、细落实的原则，结合培训工作实际，从强化机构建设入手,确立“面向企业、面向基层、面向社会”指导思想，积极主动地推进安全生产教育培训，经过不懈的努力，进一步拓展了教育培训覆盖面。

一、强化宣传发动，着力提高安全教育培训的意识

一方面，充分利用新闻媒体加大宣传力度。通过电视台、网站、报刊等媒体，宣传法律、法规对安全生产教育培训的要求，依法接受安全生产教育和培训的意义，掌握安全生产知识、提高安全生产技能的重要性；宣传厂长（经理）、安全管理人员岗位培训的具体内容和特种作业人员持证条件、办证程序以及违章作业事故案例分析等等。将接受安全生产教育培训是法定的义务、是从业人员法定权利的法律规定，深深地植入人员。

另一方面，通过送法服务进行广泛宣传。印制了《安全法律法规宣传手册》和国家总局3号令《生产经营单位安全培训规定》小册子，免费分发到各乡镇、各部门及区内重点生产经营单位、各韩资企业，提高生产经营单位负责人对安全生产教育培训意义的认识，督促、引导他们及时安排安全生产管理人员、特种作业人员参与资质教育和持证上岗教育，通过各种专题宣传教育活动，进一步强化了工商贸企业负责人安全生产教育培训的意识，提高了各生产经营单位、特别是韩资企业参与安全教育培训的主动性、积极性。

同时，多种方式对安全教育培训进行推进。在所有安全生产工作会议中，必有安全教育培训工作的部署；所有安全生产检查督查工作中，必有安全教育培训的内容；所有安全生产考核评比活动中，必有安全教育培训的项目；通过多种场合、多种方式的推进，使各层各级对安全教育培训工作有了较高的认识，都把安全教育培训工作，作为安全生产工作的重要内容来抓紧、抓实，强化安全教育培训的推进。

二、狠抓措施落实，切实提升安全教育培训参培率

一是严格落实教育培训的工作责任，形成齐抓共管合力。每年与各镇（区、街道）、各部门、各单位主要负责人签订的年度安全生产目标责任书中，教育培训和持证上岗率作为安全生产责任制考核的主要内容之一，又明确规定“各类安全检查、督查或抽查中，持证上岗作为必查之项”，严明了推进安全生产教育培训、查处无证作业行为的工作责任；在历次各层级安全生产督查中，都对安全教育培训工作进行督查，督查结果作为年度考核的依据，从而形成了一级抓一级，一级对一级负责的安全生产培训工作机制。

二是制定切实可行的教育培训计划，层层级级分解落实。根据省、市安全生产培训工作年度目标任务，制定了《安全培训年度工作规划》和《各镇（区、街道）和有关部门各类人员安全培训实施计划》，培训中心根据各地、各部门、各行业的特点，编制了《月度培训计划执行表》和《乡镇（部门）培训目标分解表》，召开安全教育培训工作专题会议，具体落实各类培训人员名单。各镇（区）、各部门和各单位都在每年初将安全生产培训目标进一步量化、细化，分解落实到各生产经营单位和村居，并建立健全安全教育培训专项档案和年度再培训（复训）计划及年度持证上岗普查记录，定期上报培训科。

三是严格持证上岗的监察执法检查，严厉打击无证作业。执法成员单位，在执法检查、专项督查、事故调查处理、安全生产考核评比、专项整治等工作时，把查处无证上岗、作业当作重要内容。在每年4月的持证上岗专项检查月活动中，实行县、镇两级联动，全面生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，在对工商贸企业基础上，重点排查人员流动性较大、经常有外出施工作业、特种作业人员较多、危险程度较高的生产经营单位，对生产经营单位自查发现的无证作业人员，各镇（区、街道）、各部门汇总，填报《未培人员年内培训计划执行表》，由培训中心安排时间组织教育培训。督查中发现无证上岗的，未开展安全生产教育培训的，责令其立即整改，整改不力的依法严厉查处。

四是深入乡镇和企业开展教育培训，全力拓展培训面。在持证人员培训上，根据安全生产培训工作复（初）训人员众多的特点，考虑到基层培训对象比较集中，便于实践考核，本着服务企业、服务基层的原则，改变了往年在培训中心集中办班的惯例，采取了安全管理培训班放到乡镇办，将培训、考核点放在基层，特种作业培训放到企业车间办，到培训中心考核等形式，为企业提供了方便，既节省了参培人员的时间、节约了费用，又能结合基层企业存在的问题，进行现场指导，受到了企业广泛好评。在企业职工全员培训上，我们推广行业全员培训试点经验，分别在冶金机械、纺织、建筑和烟花爆竹批发等高危企业开展全员培训工作，帮助企业选用教材，编制教案，制定适合本行业特点的全员培训计划执行表和教学培训内容，安排教员上门授课，对特种作业人员较多的韩资企业和重点消防单位，职工白天没有时间参加培训，我们就利用晚上和星期六、星期日为企业办班;对烟花爆竹批发企业和建筑施工单位，我们教职员工就放弃休息，利用长节假日分别到仓库和施工现场为他们培训和考核。开展基层登门培训后，不但让重点企业的员工掌握了安全技能，经过扩散也让更多的职工知道安全培训的重要性。通过狠抓各项措施的落实，目前安全教育培训面，已从工业企业迅速发展到医院、学校、幼儿园、网吧、浴城、供销社、粮管所、建筑施工单位等商贸企（事）业单位，教育培训空间进一步拓展，培训覆盖面进一步扩大，培训总量逐年上升。

三、掌握基层动态，努力提高培训工作的服务质量

1、建立健全教育培训信息台帐。近年来，组织力量，深入基层，调查研究，结合安全培训教育专项检查，认真贯彻落实发《企业安全培训信息标准化工作》，建立健全企业信息台帐。结合我区安全培训工作实际，按行业特点设计《企业信息专项台帐》和《企业安全培训专项档案》，首先在高危企业（机械、建筑、纺织、非煤矿山）中试点，并组织基层企业开展现场交流，通过近年来在各镇和部门的试点推广，制定目标，落实责任和企业信息台帐跟踪服务等方式，为企业开展安全培训信息档案咨询服务。

2、努力探索信息化管理工作。开展全方位、多渠道、多形式的安全培训信息采集工作，努力探索教育培训信息化管理。一是利用工商部门的资源，建立了企业单位数据库。注册登记的企业，我们通过工商局的网络系统，全部下载到我们中心的网络中，经过多方面的整理，建立了企业单位数据库。二是实行网络化管理。中心专门设计了培训软件管理系统，建立了“安全培训数据库”，各类人员培训情况一目了然，其中：已培人员、未培人员和逾期未复审人员培训中心的管理人员心中有数。目前，已初步建立区、镇（部门）、街道（村居）、企业信息网络体系，并正常运行。

3、加强管理提高培训质量。为了切实提高安全教育培训的质量，实现教育培训的目的，加强了对参培人员的管理，明确“规定参加培训人员一律不得代培或代考，一经查出，作零分处理；未完成规定培训学时者，考试无效；两次点名不到者，取消本期考核资格，通知参加下期培训”。通过严格的管理，使所有学员能真正的学到安全技能，在生产经营单位中发挥了主力军的作用，从而又推进了参培率的提升。