云南曲靖市东山镇“11．30”特大瓦斯爆炸事故原因分析

2000年11月30日11时，曲靖市麒麟区东山镇新村村民委员会挪冲沟牛德平、赵小国等7人合伙开挖的无证矿井发生特大瓦斯爆炸事故，造成17人死亡，直接经济损失11.03万元。

　　一、事故发生经过
　　11月30日10时左右，负责井下安全生产技术的合伙开办人之一牛保良带领牛进林等15人下井采煤。11月29日才上班的高长久、杨稳良等8人也按牛保良头天的安排，一同下井背煤。10时40分左右，高长久、杨稳良等8人在井下遇到罗进堂，罗进堂叫他们把煤背出井后在地面休息一下，他要检修照明线路。高长久、杨稳良等8人出井后大约5分钟，就听到井下轰的一声，此时井下发生了瓦斯爆炸。
　　11月30日11时30分，省属恩洪煤矿救护中队接到事故招请报告，矿立即派出2个小队赶赴事故现场开展抢险救援工作。截止12月3日凌晨2点抢救出15名遇难者尸体，尚有2人下落不明，据井下情况分析认定，已无生还可能。

　　二、事故原因分析
　　(一)直接原因
　　(1)该井为斜井开拓，独眼井生产，采用2.2千瓦局扇和人工自制编织袋筒易风筒从地面向井下供风，局扇供风能力不够，风筒漏风严重，风量严重不足，各采煤工作点微风、无风作业，造成井下瓦斯大量积聚。
　　(2)井下使用明刀闸，胶质电线供电，非防爆型白炽灯照明。
　　(3)罗进堂(已死)在井下距井口30米处检修照明线路时，3号采煤点巷道内距交岔口8米处的白炽灯泡灯头接触不良产生火花。
　　(二)间接原因
　　(1)少数村民法制观念淡薄，无视《矿产资源法》、《煤炭法》、《矿山安全法》等国家有关法律，对国家关井压产和各级党委政府多次清理整顿不顾、屡禁不止，擅自无证非法开采。
　　(2)新村村民委员会未认真按照属地管理的原则，贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策及国务院、省、市、区关井压产的有关规定，未彻底制止无证私挖乱采。
　　(3)区、镇负责清理整顿的少数工作人员，在清理整顿过程中，未认真按照国务院、省、市、区关井压产的要求，采取有效措施，炸毁封停井口，致使无证私挖乱采矿井死灰复燃，继续非法开采。
　　(4)区、镇对煤炭流通经营秩序整顿的力度不够，在清理整顿制止无证非法开采过程中，没有真正做到堵源和截流相结合，致使少部分无证非法开采的煤焦产品得于市场流通。
　　(5)东山镇党委、政府由于对清理整顿成果的巩固、督促检查力度不够，使部分无证非法开采的矿井死灰复燃。
　　(6)麒麟区委、政府贯彻落实中央、省、市清理整顿会议精神不够，对东山镇党委、政府的清理整顿工作督促检查力度不够；对清理整顿责任制的落实情况监督检查力度不够，对清理整顿责任制的落实情况监督检查不到位。