人本管理,即"以人为本"的管理模式,它不同于"见物不见人"或把人作为工具、手段的传统管理模式,而是在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上,突出人在管理中的地位,实现以人为中心的管理。
1.管理的人本内涵
管理,是由管理主体和管理客体两种因素所构成的一种关系。两种因素中,管理主体是人,而管理客体是非常复杂的一种因素,有人,有物,有因这二者而形成的环境。由此可见,人在构成管理的关系中具有二重性,既是管理的发动者,又是管理的对象之一。因此,管理的重点与难点集中在人的身上,这是任何管理都无法回避的。管理的表现形式就是我们平常所说的社会性很强的工作,这项工作对人产生的影响是积极的还是消极的,就是衡量管理是否体现以人为本的客观标准。当然,管理是一个动态的过程,它处于不断的完善之中。所以,有人说管理就是优化,而且是不断的优化。换句话说,管理就是针对工作的进展情况,不断地做出有利于工作开展的决策。综合地来看待管理,管理就是以人为中心的,最大限度地有利于人的不断优化的决策过程。我们知道,每个人的自由发展是一切人的自由发展的前提条件;因此,任何管理都要从人的本性和人的需要出发,把提高人的素质、处理人的关系、调动和激发人的积极性与创造性放在中心地位,把关心人、尊重人、信任人、发展人作为管理的最高目的,这就是管理的人本特征。因为人是社会生产及生活中首要的最积极最活跃的因素,是社会财富的创造者,任何管理中都要把充分调动人的积极性、创造性作为根本手段。人的存在是多样性的,既是社会的人,也是自然的人;同时,每个人都兼具多个社会角色,并随时间、地点的变化,不断地变换着不同的角色。管理一定要建立与这种多样性、整体性相适应的人本观念。
2.人本管理的诸要素
人本管理由以人为核心的三大要素组成:首先是人的因素,在任何管理活动中,人是管理活动的主体,也是管理活动的客体,各种管理活动紧密依存,相互联系形成管理关系,管理关系的实质就是人际关系。
其次是环境的因素,管理环境由各种物质环境与错综复杂的人际关系构成。主要包括环境的类型、环境因素的作用、公共关系的影响与作用等内容。
再次是文化因素,文化因素实际上是前两种因素的综合反映,它包括三个方面:一是文化空间层次,即表层的物质文化和人际关系文化、中层的制度文化和深层次的精神文化。二是文化的功能,即文化的导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能等。三是价值观,即人在管理活动中形成的对客观现实的价值判断和行为方式。
3.人本管理的内容
以每个人的不断解放和全面发展为管理追求目标的观念是管理的人本观念的实质内容,也是高层次的人本观念。传统的人本观念,只是把调动和利用人的积极性,作为提高工作效率和经济效益的手段,这是一种低层次的人本观念。随着社会的不断进步,人的自由和全面发展已成为人本观念核心理念,成为一切管理活动出发点和落脚点。
人权至上是人本观念的基本内容。所谓人权至上,就是在观察任何事物,处理任何事情,解决任何问题时,都把人权看成首要因素、关键因素、决定性因素。不要重物不重人或见物不见人。例如生产经营管理中“重生产、轻生命”、“只重机器不重人”、“为了金钱,草菅人命”等现象,都是违背人本管理理念的。
身心需要是人普遍存在的自然本性,需要决定动机,动机产生行为。树立人本观念,必须研究人的需要和如何满足人的需要,激发人的动机,引导人的行为,既达到管理目标,又实现个人追求。为了有效地进行人本管理,还应该及时建立包括动力机制、压力机制、约束机制、保证机制、环境影响机制等内容在内的人本管理机制。
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安全生产指的是生产过程中保障人身和财产安全,安全生产实质是保护人权:人的生存权、健康权和财产权等。生产劳动是人类生存和发展的基础,保护劳动者自身健康、生命、财产安全是人类基本的需要之一。因此安全生产事关人民群众生命财产,事关社会稳定,事关国民经济持续、稳定、健康发展,是我国的一项重要国策,是政治问题,也是经济问题。安全生产涉及诸多行业,范围极宽,既包括工业、商业、交通运输业、建筑、矿山、农林等各行业,也包括人身、财产等各属性,几乎囊括了社会各方面,因此,安全生产既具有极端重要性,也具有复杂性、艰巨性、综合性等特点。
安全管理是指为实现生产经营目标,在一定环境下,安全管理者针对相关对象的具体实情实施影响和优化的决策活动。一般来讲,作为社会工作的安全管理有如下内容,例如:对人类生产活动中各个领域里存在的危险因素进行评估,以便进一步采取措施,使人类免遭伤害;制定并落实各种法律、法规、规程、规定、标准以及办法和措施,消除事故隐患和一切危害因素;通过教育,告诉人们生产现场存在的固有的危险因素,帮助人们认识、发现、分析和消除生产过程中的事故隐患;开展日常安全检查,制定安全措施和隐患整改计划,组织各种形式的安全活动;加强事故管理,发生事故后,及时、正确处理事故,减少人员伤亡和财产损失,坚持“四不放过”原则,吸取事故教训,避免类似事故再次发生。
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